合肥市項目申報通知
為進一步完善我市引才引智基地體系建設,推動引進外國智力工作更好服務我市經濟社會發展,合肥市科技局制定了《合肥市引才引智示范基地管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
2021年5月8日
合肥市引才引智示范基地管理辦法
第一條 為貫徹市委、市政府關于進一步加強新形勢下引進外國工作的綜合性指導意見,踐行“聚天下英才而用之”戰略思想和新發展理念,完善合肥市引才引智示范基地管理與體系建設,更好服務科技創新和經濟社會發展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“合肥市引才引智示范基地”(以下簡稱引智基地),是指由合肥市科學技術局(合肥市外國專家局)(以下簡稱市科技局)命名,在開展引才引智工作中取得突出成績,能夠發揮重要示范引領和輻射帶動作用的引才引智主體。
第三條 引智基地建設以推進我市科學中心建設、服務科技創新為抓手,突出“高精尖缺”導向,使引智基地成為高層次外國的聚集平臺,合肥市引才引智政策和體制機制的創新平臺,重大引才引智成果的培育、轉化和推廣平臺。
第四條 引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則,即市科技局和各縣(市)區、開發區科技局根據各自職能,承擔對引智基地的管理和指導職責,引智基地承擔相應義務。
第五條 市科技局的職責主要是:
(一)制定完善引智基地發展規劃和相關政策,對全市引智基地進行宏觀管理和政策指導;
(二)在引智基地建設、引才引智項目、國外引才引智渠道、重點服務保障、特色交流合作平臺及開展國外新品種擴繁、試驗轉化、技術培訓、表彰獎勵先進等方面對引智基地建設給予支持;
(三)組織引智基地的申報、評審、命名;
(四)指導各縣(市)區、開發區科技局、引智基地加強引才引智安全工作。
第六條 縣(市)區、開發區科技局的職責主要是:
(一)對引智基地進行日常管理,指導監督引才引智項目實施;
(二)通過開辟外國引才載體、優化引才引智環境、搭建綜合服務平臺、推進科技產業合作等方式,支持引智基地建設;
(三)做好項目總結、成果報送等;
(四)組織引智基地加強引才引智安全保護工作。
政策代理指導熱線:0551-65307621,QQ:2885060173
第七條 引智基地的義務主要是:
(一)遵守國家法律法規和引才引智政策規定,接受市科技局和所屬轄區科技局的管理和指導;
(二)創新機制、拓展渠道、改善條件,穩妥安全有效實施引才引智項目,著力培育重大引才引智成果,不斷提升引才引智層次、質量與效益,強化知識產權創造、運用、管理和保護;
(三)做好外國來肥工作期間的服務和安全保障;
(四)組織示范推廣活動,發揮引領輻射作用,參與推進區域協調發展和美好鄉村建設,提升影響力,提高工作實效;
(五)報送年度項目計劃、工作總結等。
第八條 引智基地實行分類申報,分為“戰略科技發展、產業技術創新、社會與生態建設、農業與鄉村振興”四類。申報單位應滿足以下條件:
(一)在合肥市轄區內依法成立的法人或非法人組織等引才引智主體。
(二)建立了常態化的引才引智機制,原則上每年聘請高層次外國不少于10人次。
(三)主要任務或研究方向對應滿足以下條件:
1.戰略科技發展類:符合國家、省、市重大科技發展規劃,通過引進外國戰略科技、科技領軍和高水平創新團隊,在前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引領、現代工程技術創新以及行業帶動發展上獲得重大突破,從而推動創新體系與戰略科技力量建設,并在引才引智機制創新上形成可復制推廣的先進經驗;
2.產業技術創新類:符合供給側結構性改革和制造業高質量發展要求,通過引進外國高層次技術和管理,在促進傳統產業優化升級,加強基礎設施網絡建設,培育世界級先進制造業集群中取得突出成績,并形成引才引智工作獨特模式與成功經驗;
3.社會與生態建設類:符合我市社會治理與生態文明建設規劃布局與相關政策,通過引進外國各類高端緊缺和智力,在推進教育與文化事業發展,完善社會保障與治理體系,實施區域協調與可持續發展戰略中取得突出成績,并已形成先進適用的引才引智工作模式、制度與渠道;
4.農業與鄉村振興類:符合我市農業農村發展規劃與鄉村振興戰略布局,通過引進外國高端緊缺農業,在引進先進農林牧漁品種與種植養殖技術、構建農業農村現代化產業體系等方面成績突出,并已成功開展引才引智成果示范推廣活動,在推進農業農村現代化與農民增收致富中發揮重要作用。
第九條 市科技局每年定期印發引智基地申報通知,明確申報流程、所需材料和時間要求。各縣(市)區、開發區科技局根據本辦法規定和通知要求,對申報單位有關情況和申報材料進行審核,擇優向市科技局推薦報送。
第十條 市科技局負責組織開展引智基地評審,評審堅持公平、公正、公開原則。根據評審情況,結合重點領域引才聚才用才平臺和基地建設規劃布局、年度計劃,擇優立項,印發引智基地命名通知。
第十一條 引智基地命名有效期為5年,到期后申請繼續命名的,需按照當年申報要求重新組織申報。
第十二條 引智基地建設應服務科技創新重點任務,促進、項目、基地協同發展,以引進工作帶動重大科研項目實現突破,重點支持引進外國服務我市科學中心建設,促進有關自然科學基金項目、科技重大專項、重點研發計劃和技術創新引導專項等項目順利開展。
第十三條 市科技局對引智基地實施動態管理,對出現下列情況之一的引智基地,將撤銷或終止命名:
(一)通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取命名,或被各級人民法院公布為嚴重失信主體;
(二)違反國家有關法律法規,在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現其他重大失誤;
(三)存在嚴重違反引才引智項目和經費管理規定的行為;
(四)在評估中被認定為不合格且整改后仍不合格;
(五)自行要求終止命名或依托單位被依法終止等。
被撤銷或終止命名的引智基地,5年內不得再次申請命名。
第十四條 本辦法由市科技局負責解釋。
第十五條 本辦法自印發之日起施行,有效期五年。