關于滁州市印發《鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興專項行動方案》的通知

根據滁州市委、市政府辦公室印發《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》的通知要求，市科技局結合工作實際制定了《滁州市科學技術局鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興專項行動方案》，現將方案印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

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鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興專項行動方案

為鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興，根據中共滁州市委辦公室、滁州市人民政府辦公室《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見的通知》（滁辦發〔2021〕1號）文件精神，市科技局決定開展鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興專項行動，現制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，特別是習近平總書記在小崗村主持召開的農村改革座談會上的重要講話精神。全面落實省委、省政府及市委、市政府工作任務部署要求，堅持鞏固成果與鄉村振興并進方針，堅持目標導向、問題導向和結果導向，深入實施鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興專項行動，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

二、重點內容

（一）持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興納入各級“十四五”科技專項規劃。落實“四個不摘”，在過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定，并分類做好統籌銜接，及時出臺各項政策完善優化的具體實施辦法。加強易返貧致貧人口收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況監測，落實幫扶措施，堅決防止規模性返貧。

（二）接續推進脫貧地區鄉村振興。實施“四帶一自”特色種養業提升行動。深入開展農副產品產銷對接“八進”行動、消費扶貧“十二個一批”活動等，推動消費幫扶提檔升級。大力推廣“三業一崗”就業幫扶模式，逐步調整優化公益崗位政策，穩崗拓崗跟進就業服務。

（三）推進鄉村振興創新載體建設。發揮創新載體培育孵化新動能的優勢，持續推進安徽滁州國家農業科技園區、安徽小崗國家農業科技園區建設，加快天長、明光兩個省級農業科技園區建設，形成食品（農產品）精深加工、生物育種、水產養殖、現代園藝、休閑農業集聚地，推動長三角農產品供應基地建設。2021年支持來安、瑯琊申報省級農業科技園區。

（四）引導科技人才服務鄉村振興建設。健全和完善市級科技特派員和科技特派員工作站績效評價機制，出臺相關激勵政策措施。探索拓寬科技特派員隊伍建設，創新法人科技特派員服務模式。組建市級科技特派員創新創業行動協調指導小組，研究制定相關規劃和具體政策和舉措。各縣（市、區）應成立縣級科技特派員創新創業行動協調指導小組，具體指導特派員工作站建設和協調特派員工作中遇到的問題。2021年計劃選派100名左右科技特派員支持鄉村振興建設，全年開展技術服務培訓1000余人（次）。

（五）組織實施鄉村振興科技專項項目。各縣（市、區）科技局要主動開展鄉村振興科技項目培育，聚焦當地特色產業發展科技需求，支持本地具備法人資質的涉農企業、農民合作社、家庭農場等，開展成果的熟化和示范推廣，帶動新型農業經營主體，促進村（含脫貧村）集體經濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。2021年計劃實施鄉村振興項目5項，資金100萬元。

（六）著力培育科技致富帶頭人。進一步深入推進創業致富帶頭人培育工程，努力培育一批依靠科技致富的帶頭人，將一批懂技術、會經營、通直播的能人納入科技特派員隊伍。通過加強能力引領、路徑引入、思想引導和典型引路，最大限度地激發貧困群眾內生動力，有效發揮貧困群眾的主體地位和作用。充分調動貧困群眾參與扶貧項目建設的積極性和主動性，鼓勵和支持他們發展產業和自主創業，增強“造血”功能。

三、強化工作舉措

（一）全面細化分解任務。各縣（市、區）科技局要制定專項行動實施方案，逐項逐條細化分解工作任務，明確任務書、時間表、路線圖，實行掛圖作戰、對賬銷號、限期落實。

（二）強化鄉村振興督查。市科技局將進一步加強工作指導，采取定期或不定期方式開展現場指導和督查，及時發現和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。各縣（市、區）科技部門要充分發揮抓落實的主體作用，對上級督查和自查發現的突出問題和薄弱環節，要認真分析研判，采取過硬舉措，及時予以解決。

（三）納入年度考核。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興考核。對創新意識強完成任務突出的縣（市、區）科技部門予以通報表揚，對工作不力、作風漂浮、敷衍塞責、推諉扯皮的予以問責。

四、強化組織保障

（一）強化組織領導。深入學習貫徹習近平總書記在小崗村主持召開的農村改革座談會上的重要講話精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，堅持局主要負責同志親自謀劃、親自部署、親自推動，統籌抓好鄉村振興戰略實施。

（二）強化正風肅紀。扎實開展新一輪“三個以案”警示教育，毫不松懈糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，持續推進鄉村振興建設。

（三）強化宣傳引導。堅持正面為主，做好鄉村振興政策解讀和輿情應對，及時回應社會關切。深入挖掘報送科技系統開展專項行動的經驗做法，營造全面推進鄉村振興加快農業現代化的良好氛圍。

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附件：2021年科技支撐鄉村振興建設目標任務分解表