關于組織申報2020年度淮北市專精特新中小企業的通知

為貫徹落實中共淮北市委、淮北市人民政府《關于促進民營經濟加快發展的實施意見》（淮發〔2018〕34號），淮北市人民政府《關于進一步推進中小企業“專精特新”發展的實施意見》（淮政〔2018〕47號）和 《支持工業經濟高質量轉型發展若干政策》（淮政〔2020〕22號），鼓勵支持我市中小企業走“專精特新”發展之路，進一步提高全市中小企業的綜合實力。經研究，現就開展2020年度淮北市“專精特新”中小企業申報工作有關事項通知如下：

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一、申報條件

（一）在我市行政區域內進行工商注冊登記、連續經營三年以上并具有獨立法人資格的規模以上的中小工業企業及生產性服務業企業（軟件信息技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、研發設計、倉儲物流等）。

（二）重點培育的骨干企業，在技術、市場、質量、效益等方面處于本區域內同行業領先水平，具備先進性和示范性。最近兩年銷售收入平均增長率不低于10%。

（三）企業主業突出，產品市場前景好，經濟效益顯著，具有生產專業化、經營精細化、產品特色化、技術高新化、管理現代化和品種系列化等特征，尤其是在全國、全省同行業中排名靠前、主導產品銷售收入占本企業銷售收入的50%以上的企業；

（四）企業擁有自主知識產權，擁有專利、軟件著作權或專有技術1項以上，并在生產中應用。企業的研發投入占銷售收入的比例不低于1.5%。

（五）2020年度銷售收入達2000萬元以上。

（六）有下列情況之一的企業不得申報：

1. 往年已被認定為省、市級“專精特新”中小企業的不得重復申報；

2. 在申請或認定過程中提供虛假信息的；

3. 近三年在生產經營中發生過安全、質量、環境污染事故的，有偷漏稅行為的；

4. 有其他違法違規行為的。

二、申報程序

（一）各縣區經信部門根據認定條件和標準，按屬地原則對申報企業材料進行初審。

（二）初審合格者，由各縣區經信部門提出推薦意見，行文報送市經信局中小企業辦。

（三）市經信局對縣區所推薦的企業組織專家評審，根據擇優原則，提出認定意見并公示，公示期為5個工作日。

（四）對公示無異議的企業，市經信局發文認定其為“淮北市專精特新中小企業”。

（五）對本次新認定的市級專精特新企業當年即按照有關政策給予獎勵兌現。

三、申報材料

申報企業按申報要求填報提供有關信息和資料，主要包括：

（一）淮北市“專精特新”中小企業申請表；

（二）營業執照和組織機構代碼證復印件；

（三）企業生產經營基本情況文字材料，2019年度和2020年度經審計的財務報告原件及復印件（審計報告原件審核后退回），2020年度納稅憑證復印件或納稅證明；

（四）相關榮譽證書復印件；

（五）對申報材料真實性的聲明；

（六）其他材料。

四、有關要求

（一）各縣區經信部門要高度重視推薦申報工作，明確專人具體負責，對企業申報材料進行嚴格審核把關，并要求100%現場核查。

（二）企業申報時間截止至4月16日，逾期不予受理；各縣區經信部門請于4月23日前報送推薦文件（一式2份），包括：縣區主管部門對申報材料真實性的承諾書（附件3）、現場核查記錄表（附件4），同時發送掃描電子版。

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附件1：淮北市專精特新中小企業認定標準和程序

為貫徹落實工業和信息化部《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號），加快培育一批發展速度快、創新能力強、運行質量高、經濟效益好的專精特新中小企業，特制定淮北市專精特新中小企業認定標準和程序，具體內容如下：

一、定義

“淮北市專精特新中小企業”是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業。

二、內涵及特征

（一）專業化。中小企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大中小企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。

（二）精細化。中小企業精細化生產、精細化管理和精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。

（三）特色化。中小企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或中小企業特色的產品。

（四）新穎化。中小企業開展技術創新、管理創新和商業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。

三、申報條件

1. 在我市行政區域內進行工商注冊登記、連續經營三年以上并具有獨立法人資格的規模以上中小企業。

2. 重點培育的骨干企業，在技術、市場、質量、效益等方面處于國內同行業領先水平，具備先進性和示范性。最近兩年銷售收入平均增長率不低于10%。

3. 企業主業突出，堅持走專業化發展道路，主導產品在細分市場領域內達到全國前十名或安徽前五名，主導產品銷售收入占本中小企業銷售收入的一半以上。

4. 企業擁有自主知識產權，擁有專利、軟件著作權或專有技術1項以上，并在生產中應用。企業的研發投入占銷售收入的比例超過1.5%。

5. 上一年度銷售收入2000萬元以上；

6. 已被認定為省級“專精特新”中小企業的不得重復申報。

有下列情況之一的企業不得申報：

1. 在申請或認定過程中提供虛假信息的；

2. 近三年發生過安全、質量事故的；

3. 發生過環境污染事故的；

4. 有偷、漏稅行為的；

5. 有其他違法違規行為的。

四、申報材料

（一）企業基本情況；

（二）營業執照和組織機構代碼證復印件；

（三）企業生產經營基本情況文字材料和近兩年財務報表（資產負債表、現金流量表和損益表），上年度納稅憑證復印件或納稅證明；

（四）相關榮譽證書復印件；

（五）對申報材料真實性的聲明；

（六）其他材料。

五、認定程序

（一）縣（區）經信部門根據認定條件和標準，按屬地原則對申報企業材料進行初審。

（二）初審合格者，由縣（區）經信部門提出推薦意見，報送市經信局。

（三）市經信局對縣、區申報的企業組織專家評審，提出認定意見并公示，公示期為5個工作日。

（四）對公示無異議的企業，市經信局發文認定其為“淮北市專精特新中小企業”。

六、政策扶持

（一）對市認定的專精特新中小企業，根據綜合評價情況，擇優給予財政資金獎補。

（二）支持市認定的專精特新中小企業優先申報認定省級專精特新中小企業。

（三）在產學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強對專精特新中小企業的服務。

（四）縣、區經信部門應通過多種形式，對市認定的專精特新中小企業進行扶持。

七、服務管理

市經信局對已認定“市專精特新中小企業”實行“一年一報告”的動態管理方式，對不按時上報數據、復核后不合格的專精特新中小企業，取消其資格。

附件2

淮北市專精特新中小企業認定申請表

申請單位：        （公章）

填表日期：    二○   年   月

附件3

2020年度淮北市專精特新中小企業

推薦申報承諾書

（縣區經信部門名稱）謹就2020年度淮北市專精特新中小企業推薦申報事宜，做出以下承諾：

1．保證所推薦的企業全面、真實、準確、有效；

2．如有隱瞞、虛假等不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

                          （單位公章） 

單位主要負責人簽字：

                         年     月    日

附件4