關于馬鞍山申報2020年度促進制造業升級產業扶持政策資金的通知

根據市委辦、市政府辦《關于印發馬鞍山市扶持產業發展若干政策的通知》（黨辦〔2020〕26號）文件精神，現就啟動2020年度促進制造業升級產業扶持政策資金申報有關事項通知如下，請各有關單位按照通知要求，做好項目申報工作。
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一、申報條件

（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的工業企業以及相關單位。

（二）項目應符合國家產業政策、產業導向和我市產業發展規劃。

（三）對列入《安徽省工業投資及技術改造導向計劃》、《馬鞍山市工業項目投資導向計劃》及省、市重大產業發展專項的項目予以優先支持。

（四）2020年已獲得中央或省、市級財政資金支持的同一項目，除明確要求配套的以外，不予重復支持。對同一企業的同一項目在同一年度不予重復支持。

（五）各縣區、開發園區、新區項目主管部門要將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。

二、申報方式、時間和要求

（一）申報方式

采用網上申報形式，申報網址為馬鞍山市惠企通服務平臺，系統將于4月2日（周五）開放。

（二）申報時間

請各縣、區、開發園區、新區認真組織企業申報，及時完成項目初審、核實工作，并于4月16日前將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市經信局，逾期不予受理。

（三）申報要求

網上申報上傳的所有電子版材料（合同、發票、票據、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發票、票據等的數字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。

三、 申報材料

申報制造業升級產業扶持政策資金的企業和單位須按照申報項目類別的條件和要求，提交如下材料：

（一）共性材料

1、項目單位資金申請報告；

2、填寫申請表（詳見附件1-附件4，除特殊說明外，其他項目填寫馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表），表格內容填寫務必要真實、完整，應填盡填；

3、提供申報單位的營業執照副本（非盈利機構提供主管部門頒發的資格證書）；

4、對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。

（二）個性材料

1.引導企業加大技改投入

申報應提供的材料：

（1）馬鞍山市企業技術改造設備補助專項資金申請表(見附件2)；

（2）技改項目備案（核準）文件（原件）；

（3）設備采購清單和設備采購合同（原件）；

（4）設備及附屬設備有效結算證明（必須是2020年度增值稅票，且不含稅的總額在300萬元以上）；

（5）當地縣級以上稅務部門出具的2020年度稅收繳納情況證明。

（6）因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區、新區經信部門統一收集報市經信局投資與規劃科審查。

2.支持企業創新創優

申報省經信廳認定的省級新產品應提供材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產品認定文件或證書。

（3）企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。

申報列入工信部、省經信廳認定的國家技術創新示范企業，省級企業技術中心，省技術創新示范企業，標準化示范企業應提供材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）國家技術創新示范企業，省級企業技術中心、省技術創新示范企業，標準化示范企業認定文件或證書；

（3）企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。

申報國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業應提供材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表；

（2）獲國家工信部、省經信廳認定的國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業證明文件。

申報“精品安徽、精彩安徽”宣傳申請應提供材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表；

（2）參加“精品安徽、精彩安徽”宣傳活動省經信廳證明文件、省財政廳撥付資金文件。

3.支持兩化融合試點示范

申報應提供的材料：

（1）馬鞍山市“兩化融合”示范（試點）企業獎勵資金申請表。

4.獎勵稅收突出貢獻企業

2019年度全市畝均效益評價結果為A類的制造業規模以上工業企業（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業畝均效益評價結果名單為準），由市畝均效益辦（市經信局）會同市稅務局、市財政局核定符合條件企業名單及兌現資金額度。名單確認后由縣區、園區組織企業填報馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表。

5.支持企業做強主業

2019年度全市畝均效益評價結果為A類的制造業規模以上工業企業（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業畝均效益評價結果名單為準），申報固定資產投資額（不含土地購置相關費用）超過2000萬元的制造業技改項目（2020年1月1日以后投產）獎勵，應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）技改項目備案（核準）文件（原件）；

（3）具有法律效力的該技改項目竣工審計報告（原件）；

（4）當地縣級以上稅務部門出具的2019、2020年度稅收地方貢獻證明；或當地縣級以上稅務部門出具的2019、2020年度稅收繳納情況證明。

申報國家級制造業“單項冠軍”示范企業、培育企業獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認定的證明文件。

6.降低企業用地成本

申報首次新增為規模以上工業企業用地成本補貼的：

市經信局會同市統計局出具2020年新增為規模以上工業企業的名單，市畝均效益辦（市經信局）依據2020年9月16日公布的2019年度全市企業畝均效益評價結果提供企業占地面積，名單確認后由縣區、園區組織企業填報馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表。

申報畝均效益評價結果提升檔次獎勵的：

由市畝均效益辦（市經信局）依據2020年9月16日公布的2019年度全市企業畝均效益評價結果提供符合條件企業名單、占地面積，名單確認后由縣區、園區組織企業填報馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表。

7.支持智能制造產業發展

申報智能制造標桿示范企業獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造標桿示范企業建設指南》（皖經信裝備〔2021〕1號），上傳申報書，進行評審認定。

（3）企業營業執照原件掃描件；

（4）企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注；

（5）工廠或車間內智能設備、控制系統、軟件的購置清單及購置發票原件掃描件；

（6）能夠突出反映企業智能制造標桿示范的電子照片或視頻（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數不少于10張，并附照片說明性文字）或視頻（U盤/光盤存儲）。

申報智能制造診斷獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造診斷實施細則》（皖經信裝備〔2021〕   號2），上傳申報書，進行評審認定

申報列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）《工業機器人行業規范條件》目錄認定文件或證書。

（3）企業近兩年（連續）經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。

申報購置機器人獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《安徽省人民政府關于印發支持機器人產業發展若干政策的通知》（皖政〔2018〕55號），上傳申報書，進行評審認定；

（3）企業上一年度至項目申報截止日已購置工業機器人清單、發票掃描件、合同掃描件；

（4）機器人在企業車間使用的電子照片（每個機器人1張照片，并附照片說明性文字）。

申報新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備獎勵提供的材料

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備認定文件。
申報市智能工廠、數字化車間和數字化生產線獎勵提供的材料:

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《馬鞍山市智能工廠、數字化車間和數字化生產線認定管理辦法（試行）》(馬經信技改〔2017〕383號)，上傳申報書，進行評審認定；

8.支持企業做大做強

申報首次新增規上工業企業且連續兩年均為規上的獎勵應提供的材料：

市經信局會同市統計局出具2020年新增為規模以上工業企業的名單，審定2019年新增規上企業延續情況，名單確認后由縣區、園區組織企業填報馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表。

申報首次進入馬鞍山市“專精特新”中小企業庫的企業獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表；

（2）企業入庫認定文件。

申報支持優勢企業上臺階應提供的材料：

（1）馬鞍山市企業做大做強獎勵申請表（見附件4）；

（2）經審計的企業申報年度的資產負債表、損益表、利潤及利潤分配表。

8.大力推動工業設計發展

申報國家級、省級工業設計中心（公司）獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認定的證明文件。

四、 申報程序

（一）集中申報。項目單位按規定要求，如實備齊項目申報材料，在項目申報通知發布后，注冊登錄馬鞍山市企業發展服務平臺，進入“項目申報”欄目填報有關內容事項，向縣區項目主管部門申報。

（二）初審核實?？h區項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市企業發展服務平臺，對本轄區企業申報材料完備性、真實性進行初審、現場核實情況，經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經信局，項目匯總表中要注明項目申報單位或個人姓名、聯系電話。

（三）復審。市經信局各相關業務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》有關規定，對企業申報材料開展審核或組織評審。

（四）信用查詢和重復比對。市經信局各相關業務科室對復審通過的項目按要求開展信用查詢和重復申報比對，對嚴重失信企業和涉及重復申報項目由業務科室提出審核意見。

（五）報送。經審核確認的項目按照“三重一大”事項有關規定研究通過后報市財政局。

（六）財政審核。市財政局在收到相關部門送達的審核驗收材料后，進行政策性復核和程序性抽查，提出項目審核意見并反饋。對申報項目的核減事項、核減原因等情況由相關部門實行告知制。

（七）結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金，通過網絡等媒體進行公示。公示期不少于5個工作日。

（八）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，市財政局負責提出資金安排意見，履行相關報批手續后及時撥付市級承擔的獎補資金。

五、申報責任

企業（單位）對申報材料的真實性負責，弄虛作假套取獎補資金的，一經發現，予以通報批評，追回獎補資金，3年內取消申報市級財政獎補資格，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市經信局機關黨委（紀委）對申報工作進行全程監督，對于項目申報工作中發現的違規違紀情況，按照有關規定嚴肅處理。

六、資金管理

獎補資金按照申報渠道撥付到企業或個人，實行專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區）財政及時撥付資金，縣區配套資金要及時足額到位，確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀現象，將依法追究責任。

七、 附則

1、根據市扶持產業發展若干政策規定，事后獎補政策中企業享受的各類扶持資金總量不得超過其實際繳納的各項稅收的地方所得部分。

2、本申報指南由市經信局負責解釋。

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