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近年來,蕪湖市工商局在省工商局有力指導和市委、市政府的正確領導下,以商事制度改革為契機,堅持以商標品牌戰略實施服務經濟發展不動搖,咬定青山不放松,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推進全市商標戰略實施工作取得豐碩成果,實現了“十二五”的完美收官和“十三五”的良好開局。
一、商標品牌戰略發展水平不斷提高
1.商標注冊量持續增長。通過大力開展“一站多標”、“一企多標”等活動,加強商標宣傳動員和幫扶指導,不斷增強市場主體商標品牌意識,推動商標注冊快速增長。同時創新實施了數額在全國都較高的商標激勵和扶持政策,對新申請商標注冊每件補貼1000元,對新認定馳名、著名、知名商標分別獎勵100萬元、20萬元和2萬元,對新核準注冊的地理標志每件以獎代補5萬元,對新注冊集體、證明商標每件獎勵5萬元。通過獎勵補貼,激發各類市場主體重視商標,注冊、運用、管理和保護商標的熱情。2016年全市新申請商標注冊9190件,較2015年增長了70%,創歷史新高。全市有效注冊商標數已達19685件,較十二五初期的2916件增長了約6倍。
2.自主品牌總量不斷擴大。不斷擴大馳、著、知名商標培育儲備量,重點支持培育首位產業、戰略性新興產業和支柱產業以及服務業等企業申報馳名、著名、知名商標。商標品牌建設工作層次明晰、梯度有序、穩步推進。全市現擁有馳名商標36件、省著名商標286件、市知名商標409件,較2010年初(馳名2件、著名76件、知名77件)分別增長了17倍、2.8倍和4.3倍。
3.商標品牌價值突出顯現。通過主動溝通協調,努力將“商標質押貸款擔保、年度任務考核和審批綠色通道”等舉措納入市政府的相關政策中,推動銀行對“馳名商標和省著名商標質押貸款優先辦理”。通過銀企對接會、座談會、主動上門指導等形式,溝通銀企關系、搭建互信交流平臺,推進商標質押貸款工作,使企業的商標品牌價值得以充分挖掘和體現。近年來,已累計辦理商標質押貸款109件、累計貸款金額8.26億元。同時,該局還大力開展商標富農工程,發掘地理標志資源,積極推行“公司+農戶+商標”發展模式,促進農民增產增收。目前,全市集體商標、證明商標(含地理標志)已達9件,較2010年初增長了3.5倍。
1.商標服務能力進一步增強。一是在市局門戶網站設置商標工作專欄,普及商標知識。二是依托“3.15”、“4.26”等節日宣傳節點發放商標宣傳“四書”,擴大商標戰略工作宣傳。三是在全市推行商標“六本臺賬”工作制度,向基層市場監管所印發了《注冊商標登記臺帳》、《服務業商標登記臺帳》、《農產品商標登記臺帳》、《馳名、著名、知名商標企業登記臺帳》、《商標案件查處登記臺帳》和《商標指導、幫扶登記臺帳》等六本臺賬,配備了商標臺賬管理員,通過收集、整理、歸類、記錄轄區內市場主體的商標信息,進一步夯實商標基礎工作。四是舉辦“蕪湖市商標培訓大會”3次,邀請總局商標局、商評委領導及相關業務處室負責人、專家來蕪調研和現場授課,先后開展商標專項業務培訓13次,累計培訓企業、工商系統商標監管人員近千人次。
2.服務觸角進一步延伸。2016年初,該局在全市基層56個市場監管所配套建立起56個商標品牌指導站。通過實施“統一掛牌、制度上墻、人員到位、幫扶指導、發放五書、完善臺賬”等六項工作制度,打牢商標戰略基層服務指導工作。2016全市商標品牌指導站共走訪市場主體44051戶,發放各類宣傳材料2萬余份,指導相關市場主體申請商標注冊2991件,培育馳名、著名、知名商標168件,為推動全市商標品牌戰略有序發展奠定了堅實的基礎。
3.品牌工程進一步升級。圍繞“調轉促”,該局全力抓好質量品牌升級工程,積極推動全市企業增品種、提品質、創品牌。以產業基地中馳名商標企業為引領,大力扶持著名、知名商標企業加快轉型升級、抱團發展。全市現擁有“安徽省專業商標品牌基地”9家,形成擁有注冊商標3923件、馳名商標達20件、著名商標91件、年產值1830億元和年利稅達106.7億元的規?;a業集群。
今年初,國家工商總局商標局又批準在蕪湖市設立“國家工商總局商標局蕪湖商標受理窗口”,市工商局抽調了5名工作人員,在市政務服務中心七樓開設了2個商標受理窗口、2個商標咨詢窗口和1個商標自助查詢窗口。3月1日正式運行以來,已受理商標新申請注冊93件,現場咨詢416人次、電話問詢367人次、自助查詢254人次。
1.信用監管體系初步建立。以商事制度改革為契機,積極推進市場主體誠信體系建設。一是強化企業信息公示,落實企業年報公示。二是強化隨機抽檢機制,率先實行“雙隨機”。三是強化大數據監管,實現信息互聯共享。截止去年底,已上傳“企業信用信息公示系統”登記注冊信息214453條、行政處罰信息509條。四是創新推行“綜合監管分類執法”改革。通過系列改革和創新,一個以信用監管為核心的日常市場監管新機制正逐步成形。
2.打擊侵權假冒工作持續深入。“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”(簡稱“雙打”)工作開展五年來,該局始終保持高壓態勢,以產品制造集中地、商品集散地、案件多發地為重點整治區域,深入開展專項整治。累計開展專項行動42次,查辦雙打案件3257件、案值1070萬元,形成寬領域、多頻次、全覆蓋的打擊態勢,有力地制止了各種侵權假冒行為,市場競爭秩序不斷向好,安全消費環境持續改善。市工商局先后被國家工商總局等八部委聯合授予“世博會知識產權保護專項行動先進集體”,被工商總局授予“全國工商系統雙打先進集體”(是全省市級工商局中唯一獲此殊榮的)。7名同志分別被國家工商總局、省政府、省工商局表彰為“雙打”工作先進個人。
3.行政執法與司法相銜接有效有力。通過建立重大行政處罰案件集體討論、案件核審、重大案件備案審查、案卷評查和執法檢查等制度,加強行政執法案件的事前、事中和事后監督,為規范涉嫌犯罪案件移送工作提供制度性保障。每半年會同公安、檢察機關召開一次“兩法銜接聯席會議”,不斷強化執法協作配合。同時,重視案情交流,對重大復雜案件與公安機關開展聯合執法。在市局門戶網站還專門設置“雙打工作”專欄,依法公開雙打案件處罰信息,將“雙打”案件信息全部錄入“兩法銜接”信息共享平臺,并在全國企業信用信息系統公示,案件公開率100%,有力地震懾了制假、販假、售假的違法犯罪分子。
作為皖江明珠、創新之城的蕪湖,正以實施五大發展行動計劃為主抓手,著力打造經濟和城市兩個升級版。面對創新發展和經濟轉型升級,作為知識產權重要組成部分的商標品牌工作有著巨大的機遇與挑戰。下一步,蕪湖市工商局將繼續圍繞服務經濟創新發展主線,加大工作力度,奮力推進商標品牌戰略實施,為促進蕪湖市經濟社會健康快速發展注入新的活力和動力。