高企疑難解答
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一、亳州市高新技術企業申報條件
1、企業申請認定時須注冊成立一年以上；
2、企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；
3、對企業主要產品發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10％；
5、企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于5％，
最近一年銷售收入在5000萬元至2億元的企業，比例不低于4％，
最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3％，
其中企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60％；
6、近一年高新技術產品收入占企業同期總收入的比例不低于60％；
7、企業創新能力評價應達到相應要求；
8、企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
二、亳州市高新技術企業申報材料
1、《高新技術企業認定申請書》
《高新技術企業認定申請書》通過高新技術企業認定管理系統在線填寫，從系統中打印出封面，由企業法人簽名、加蓋企業公章后掃描上傳至高新技術企業認定管理系統。
2、企業依法成立證明材料
選擇適用告知承諾制的企業提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業提供《營業執照》等相關材料。
3、知識產權相關材料
選擇適用告知承諾制的企業提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業提供知識產權相關材料（包括知識產權證書及反映技術水平的證明材料）。參與制定標準情況。
注意要點：
知識產權要對主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用；
按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業時，僅限使用一次；
知識產權的申請要注重連續性，避免某一年度同一時間段集中獲得多個知識產權；
新申報企業知識產權全部為申請當年授權軟件著作權的，不符合高新技術企業認定條件。
4、科研項目立項證明相關材料
科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。
注意要點：
立項書研發內容要具體，有技術指標，并且指標與研發內容對應；
驗收報告要規范，體現立項書中研發內容、技術指標等的完成情況。
5、科技成果轉化證明材料
科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明等相關材料。
注意要點：
由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近三年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。一個成果轉化成多個產品只能算一個成果轉化，多個成果轉化成一個產品可認定為多個成果轉化；（注意：評分標準是“年平均數”）
2023年受讓的知識產權不可作為科技成果轉化，涉及內部受讓的建議提供相關說明；
科技成果轉化逐項說明描述應貼合產品情況，補充檢測報告、用戶評價等材料佐證產品的先進性；
佐證材料應體現企業近三年科技成果轉化的成效，有一定的持續性。主要產品建議提供檢測報告、查新報告、產品照片、銷售合同及發票等證明材料。
6、研究開發的組織管理等相關材料
研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）相關材料。
注意要點：
研發組織管理水平要切合企業實際，不可格式化、模板化地復制粘貼。
注意內容要與企業實際情況相一致，如企業人員數量要與部門設置、立項數量、人員工資等相適應；
每部分管理制度建議附上相關證明，如人員培訓引進和績效評價制度可附上企業組織相關培訓的照片、簽到表，績效評價制度可附上企業相關人員的績效考核方案或考核結果公示等佐證材料；
研發管理制度建議優先采用企業目前使用的規章制度，不要一味追求大而全。
7、高新技術產品（服務）相關材料
企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。
注意要點：
高新技術產品名稱、合同發票應規范，檢測報告與產品說明要體現所歸集的高新技術產品；
高新技術產品（ps表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；
高新產品的佐證資料，除合同及發票以外，建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證；
特殊行業建議提供相關認證、資質證書；
高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產品（服務）收入對應的企業申報的增值稅征稅項目及稅率、近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例。
8、企業職工和科技人員情況說明材料
企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。
注意要點：
科技人員占職工總數不低于10%；
崗位要與研發活動密切相關，研發組織架構完善合理；
研發項目證明材料中的科研人員與企業科研人員證明材料邏輯一致。
9、專項審計或鑒證報告
經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用專項審計或鑒證報告（附研究開發活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告。
研究開發費用專項審計或鑒證報告應包含：近三年研發費用占同期銷售收入比重、研發費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數據差異的說明（無差異的可省略）；近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產品（服務）收入對應的企業申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例。
注意要點：
企業近三個會計年度研發費用總額占同期銷售收入總額的比例應符合相應要求；
企業要設立研發費用輔助帳或專賬，且賬目結構規范合理；
符合要求的企業盡可能申報研發費用加計扣除。
10、財務會計報告
經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。
11、企業所得稅年度納稅申報表
近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
三、亳州市高新技術企業申報流程
（一）企業自我評價
企業應對照《認定辦法》和《工作指引》規定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。
（二）網上注冊申報
1.“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記。未注冊的企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（簡稱“國家高企工作網”），進行注冊登記，審核通過后進行申報。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
2.“國家高企工作網”提交材料。申報企業通過“國家高企工作網”填報資料，生成導出《高新技術企業認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關附件證明材料，包括證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件，申請書封皮，知識產權相關材料，企業人員相關材料，研發項目相關材料，高新技術產品（服務）相關材料，近三年科技成果轉化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發組織管理水平證明材料，國家或行業標準證明材料，近三個會計年度研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），其他附件材料。
3.“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”注冊登記。申報企業在“國家高企工作網”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術產業綜合業務管理系統”（以下簡稱“省系統”），點擊企業申報入口，跳轉到安徽省政務服務網統一認證中心，進行企業信息注冊并登錄。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統”，在線填寫《企業信息完善表》，保存、打印后選擇亳州市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。
4.“省系統”提交材料。申報企業登錄“省系統”，按系統要求填報資料（填報內容須和“國家高企工作網”上內容一致），上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。
5.中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統”注冊登錄。已注冊中介機構無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統”登錄后上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《認定指引》中相關規定的證明材料掃描件，包括營業執照、在崗注冊會計師或稅務師職業資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發放清單（如通過金融機構的工資發放資料等）。上傳的相關附件證明材料采用PDF格式。上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳的文件能正常打開，內容清晰完整，且須按系統要求位置對應上傳。
（三）材料報送
申報企業向屬地科技主管部門報送申報材料。各縣區科技局（市高新區經貿局、亳蕪園區企業局）會同本地財政局、稅務局對企業申報材料，進行初審，匯總填報《高新技術企業申報推薦匯總表》（格式見附件4），連同轄區內企業紙質申報材料（一式二份），由屬地科技主管部門在申報截止時間前統一報送。申報企業要對申報材料的真實性負責，有條件的科技主管部門可組織相關業務專家對企業進行輔導，幫助企業實現申報材料的真實、完整。
（四）會審推薦
市科技局會同市財政、市稅務局對縣區推薦申報企業材料進行會審，形成推薦意見上報。