管理辦法！2023年陜西省重點科技產業園區申報條件范圍、程序、支持措施

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第一章　總 則

第一條　為貫徹落實《中共陜西省委　陜西省人民政府關于增強自主創新能力提高經濟競爭能力的決定》(陜發〔2006〕16號)精神，根據《陜西省人民政府關于印發“13115”科技創新工程實施方案的通知》(陜政發〔2006〕52號)，制訂本辦法。

第二條　本辦法所稱的科技產業園區是指對科技成果的轉化、高技術產業的孵化、產業聚集以及借此對區域經濟發揮輻射、帶動作用的特定區域，包含高新技術產業開發區、大學科技產業園、農業科技示范園、星火技術密集區、專業科技產業園區等科技產業園區。

第三條“十一五”期間，著力支持建設50個重點科技產業園區（以下簡稱重點園區），資助資金從省政府設立的“13115”科技創新工程專項資金中列支。 

第二章　任   務

第四條　依據“總體規劃、市場運作、因地制宜、突出特色、錯位發展”的原則，推動重點園區建設。

第五條　重點園區建設以培育區域特色優勢產業和產業集群為主要任務，以增強園區服務功能為重點，強化園區的成果轉化、產業聚集、技術擴散能力。

第六條　根據各類科技產業園區定位與職能，重點園區的建設要突出重點。其中：

（一）高新技術產業開發區要以建設一流自主創新基地為目標，以培育規?；母呒夹g產業集群和中小企業集群為主要任務，培育完善創新體系，加強孵化基地建設，提升科技創新能力；

（二）大學科技產業園以建設科研開發和成果轉化平臺、培育具有自主知識產權的高新技術企業為目標，形成研究開發、中間試驗、產品試制、產業培育一體化創新鏈條；

（三）農業科技示范園要以科技開發、示范、輻射為主要內容，以機制創新和體制創新為動力，建立農業科技示范基地。通過科技開發、成果轉化、技術推廣連接市場和農戶，促進區域農業結構調整和產業升級改造；

（四）星火密集區建設要以培育區域特色優勢產業為目標，形成一批星火龍頭企業，建立和完善以成果轉化、科技示范、科技服務、科技培訓為主要內容的新型農村科技服務體系；

（五）專業科技產業園以培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著的專業集群為目標，重點建設專業公共服務平臺和科技轉化平臺。

第七條　重點園區建設重責在市、縣、區。市、縣、區政府要依據重點園區建設的定位，完善相應的組織體系、政策體系、服務體系、投資體系。 

第三章　條   件

第八條　符合條件的各類科技產業園區均可申報重點園區。申報條件如下：

（一）具有責任明確的組織管理體系和完善的運行機制，有當地政府領導掛帥的組織協調機構，科技產業園區的管委會必須是獨立法人單位，管理規范，正常運轉一年以上；

（二）具有一定的區域空間或孵化面積，邊界清晰，有配套的基礎設施，產業相對集中且有一定規模；

（三）具有明確的發展目標、切實可行的規劃方案和實施方案；

（四）具有公共科技服務機構，服務內容明確、服務標準規范；

（五）科技產業園區所在地的地方政府有具體的扶持政策、明確的支持措施；

（六）具有一定規模的優勢特色骨干企業，主導產業特色鮮明、群體優勢突出、經濟效益顯著；

（七）在自然生態類型方面具有廣泛的代表性和典型性,生態效益和社會效益顯著，對周邊地區有較強的引導和示范作用。 

第四章　組   織

第九條　重點園區的組織實行分級管理、分類指導的原則。

第十條　省科教領導小組負責重點園區的認定和宏觀指導。

第十一條　省科技廳負責重點園區的申報受理、評審考核，具體協調重點園區政策的落實并處理其他事務。

第十二條　重點園區所在地的市、縣、區人民政府，要建立政府領導掛帥的組織協調機構，指導本地科技產業園區總體規劃、實施方案、管理辦法、規章制度的制訂并實施監督。 

第五章　程   序

第十三條　重點園區的申報程序如下：

（一）科技產業園區向所屬的人民政府提出申請；

（二）經設區市人民政府審查同意后，報省科技廳；

（三）省科技廳受理材料后，組織相關部門進行評審；

（四）經審查符合條件的科技產業園區，報省科教領導小組審定，審定通過后認定為“陜西省‘13115’科技創新工程重點科技產業園區”并授牌；

（五）國家級、省級科技產業園區可直接向省科技廳提出申請，由省科技廳報省科教領導小組認定。 

第六章　支   持

第十四條　經省科教領導小組審定后的重點園區，根據其具體能力、條件及建設要求，在自籌經費落實的基礎上給予經費補助。

第十五條　給予經費補助的重點園區，根據其服務特色，重點支持公共服務平臺建設，增強園區服務能力。

第十六條　省科技廳將在科技計劃中優先安排重點園區內企業申請的項目。 

第七章　考   核

第十七條　省科技廳將在每年3月份按如下程序進行上年度工作考核：

（一）每年12月底各重點園區管理機構將本年度園區工作總結及統計數據等年度考核材料報送市級人民政府；

（二）年度考核材料經設區市人民政府審查確認后，報省科技廳；

（三）省科技廳受理材料后，組織有關部門和專家，依據重點園區的規劃目標和任務，從園區的管理體制、運行體制、基礎設施、服務體系、產業培育和發展、園區經濟效益等方面進行考核。

第十八條　對考核優秀的重點園區，省科技廳將上報省科教領導小組予以通報表彰和政策傾斜。對連續兩年考核不合格的重點園區，省科技廳將上報省科教領導小組取消其“陜西省‘13115’科技創新工程重點科技產業園區”命名，收回授牌，不再享受有關扶持政策。 

第八章　附   則

第十九條 本辦法自印發之日起30日后實施。

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