科技項目疑難解答
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2016年,科技部根據《國務院辦公廳關于做好行政法規部門規章和文件清理工作有關事項的通知》(國辦函〔2016〕12號)精神,按照依法行政、轉變職能、加強監管、優化服務的原則和穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求,決定對《科學技術成果鑒定辦法》等規章予以廢止。
《科學技術成果鑒定辦法》被廢止后,根據《科技部、教育部等五部委發布的關于改進科學技術評價工作的決定》和《科技部發布的科學技術評價辦法》的有關規定,今后各級科技行政管理部門不得再自行組織科技成果評價工作,科技成果評價工作由委托方委托專業評價機構進行。
一、什么是科技成果評價
科技成果評價或稱科研成果評價,是指評價主體按相關標準、規定、方法和專家咨詢意見對科技成果的價值進行做出定性、定量綜合判斷的過程??萍汲晒u價通常又被稱為科技成果鑒定,2016年8月,科技部廢止《科學技術成果鑒定辦法》,傳統的科技成果鑒定正式退出歷史舞臺。科技成果評價工作由委托方委托專業評價機構執行。這意味著,我國正探索和建立以市場為導向的新型科技成果評價機制,新型科技成果評價將由市場“唱主角”,也更為直接地促進科技成果的轉移轉化及技術交易。
二、科技成果評價的目的
科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,它可以鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可,從而推動科技成果的進步、推廣和轉化。
三、科技成果評價流程
對評價材料形式審查→簽訂委托評價協議→遴選評價專家→召開科技成果評價會→出具科技成果評價報告。
四、科技成果評價的意義是什么
科技成果是科技工作者辛勤勞動的結晶,也是國家智力支持和物質支持的重要來源,對科技成果進行科學評價是檢查科學研究任務完成的質量情況、衡量科研人員的貢獻大小,以及評估科技成果的科學意義和應用價值的重要手段,更是科技成果能否轉化為現實生產力的重要前提。隨著我國創新驅動發展戰略深入實施,科技成果評價促進成果轉化的意義日益受到各級政府部門及社會各界的廣泛關注,作為科技成果轉移轉化的重要環節,科技成果評價是啟動科技成果轉化的“金鑰匙”。
五、科技成果評價的作用有哪些?
1、推薦各級科技獎勵的重要佐證材料
科技成果評價證書是申報地方、行業、國家科技進步獎的基礎,是申報國家級高新技術企業的重要依據之一。
以高企認定為例:《高新技術企業認定管理辦法》規定,“創新能力評價”必須要達到70分以上,才滿足申報高企的條件。而在創新能力評價中科技成果轉化所占分值為30分,占整個評分指標的30%。辦法還規定了高企認定中的科技成果必須是通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認的科技成果。因此,進行科技成果評價更有利于企業進行科技成果轉化,也更有利于企業成功認定為高新技術企業。
2、幫助企業掌握國家的重點發展方向
評價委員會的國家級行業專家,都是國家各部委領導、行業內的企業總工、國內頂級研究機構專家,這些專家大都參與國家的經濟發展(十三五)規劃。對行業發展、國家資助行業發展方向都很了解,專家通過企業組織的科技成果產品研討會等形式,來到企業指導,給企業帶來明確的發展方向、帶來正確發展思路。由此,可以幫助企業的產品優化、創新、提升都會圍繞國家的發展規劃走,不會盲目投資,避免投資失誤等損失,杜絕風險。
3、提升企業的市場競爭力
通過科技成果評價,獲得國家一級評價機構的公正的評價,獲取國家認可的科技水平的成果評價證書。而一份國家認可的、權威性的科技評價報告能使企業在同行業競爭中,更容易獲得客戶的認可,進一步提升企業在市場中的競爭力。
4、達成行業專家和企業長期合作
通過產品的成果評價會,組織專家來到企業與企業領導交流、溝通,達成共識,交上朋友,企業在產品開發,技術攻關,申報辦理各種證書;國家支撐計劃擴大生產、申報辦理863計劃、國家工程科技研究中心、國家重點實驗室,國際市場開拓資金等項目報批時,專家的指導會起到關鍵性作用。
5、有利于促進科技成果在技術市場交易
在企業合作洽談中,技術成果評價容易獲得投資方和合作方的認可,是獲取投資、許可、轉讓、合作中對成果價值的重要評判依據。這有利于減少技術交易中買賣雙方的溝通和談判成本,提高交易效率,推動成交。
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