科技項目疑難解答
工業互聯網、大數據、人工智能、元宇宙!長沙經開區數字產業(區塊鏈)申報補貼和條件流程
根據長沙經濟技術開發區關于加快推進數字產業(區塊鏈)高質量發展的若干政策實施細則整理,以下將為大家帶來關于長沙經開區數字產業(區塊鏈)申報補貼獎勵和條件流程等內容,具體包括區塊鏈、工業互聯網、大數據、人工智能、元宇宙等方面,更多詳情大家可以免費咨詢小編為您解答說明!
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第一章總則
第一條目的與依據
為落實《長沙經濟技術開發區關于加快推進數字產業(區塊鏈)高質量發展的若干政策》(長經開管發〔2023〕62號,以下簡稱《政策》),明確《政策》中相關條款的具體內容及操作規程,結合長沙經濟技術開發區(以下簡稱長沙經開區)實際,制定本細則。
第二條申報主體
本細則支持對象指按照數字產業(區塊鏈)招商流程引進,從事區塊鏈、工業互聯網、大數據、人工智能、元宇宙等新一代信息技術研發與應用服務,市場主體登記、財稅戶管及實際經營場所均在長沙經開區范圍內,且正常開展生產經營的企業(機構)。其中本細則第十二條、第十三條支持對象還包括市場主體登記和財稅戶管均在長沙經開區范圍內的實體經濟企業。
第三條管理主體
由長沙經濟技術開發區管理委員會(以下簡稱管委會)授權長沙經濟技術開發區星沙產業基地事務中心(以下簡稱事務中心)統籌負責政策實施,事務中心自行組織或委托第三方組織政策申報、項目評審、項目驗收、政策兌現等工作。
第二章申報與兌現
第四條招大引強支持
申報類別一:“一事一議”支持
1.申報條件:入園前五年內曾上榜“世界500強”“中國企業500強”“中國民營企業500強”排行榜榜單,在中國境內主板、中小板、創業板、科創板上市的企業,省級以上政府部門認定的獨角獸企業。上述企業須整體遷入或在長沙經開區成立區域總部、業務總部、控股子公司。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表(附件1,下同);(2)世界500強、中國企業500強、中國民營企業500強、上市企業、獨角獸企業相關證明材料;(3)企業驗資報告、驗資中介機構營業執照副本復印件;(4)營業執照復印件。
3.支持方式:世界500強、中國企業500強、中國民營企業500強、上市企業、獨角獸企業整體遷入或在長沙經開區成立區域總部、業務總部、控股子公司的可申請“一事一議”政策支持,由事務中心評估、審核,確定政策支持方案,報管委會主任會議審議。
申報類別二:重點企業支持
1.申報條件:入園前五年內經省級及以上政府部門認定的隱形冠軍企業、國家級專精特新“小巨人”企業,國家有關部門審定的行業百強企業(含全國電子信息100強、全國軟件業務收入100強、中國互聯網企業100強)。上述企業須整體遷入或在長沙經開區成立區域總部、業務總部及控股子公司。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)企業所屬類型的證明材料,例如認定文件、榮譽稱號證書、公示等證明材料;(3)企業驗資報告、驗資中介機構營業執照副本復印件;(4)營業執照復印件。
3.支持方式:(1)隱形冠軍、國家級專精特新“小巨人”、行業百強等企業整體遷入,給予500萬元-1000萬元獎勵;在長沙經開區成立區域總部、業務總部、控股子公司的,給予200萬元-500萬元獎勵。具體標準與企業的地方經濟貢獻掛鉤;(2)按3:4:3的比例分三年撥付。
申報類別三:機構支持
1.申報條件:國家級科研院所、全國性的數字領域行業組織在長沙經開區設立分部(含區域性分支機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)登記證書復印件;(3)由政府部門頒發的注冊證書或批準文件等證明材料;(4)章程。
3.支持方式:國家級科研院所、全國性行業組織在長沙經開區設立數字領域相關分部,分別給予300萬元、100萬元獎勵,按3:4:3的比例分三年撥付。
說明:本條款支持均需通過專家評審。
第五條創新創業支持
1.申報條件:(1)在省級及以上政府部門或行業組織主導的新一代信息技術科技大賽中獲獎前三等次獎項;(2)獲獎項目已實現成果轉化;(3)申報主體需落戶長沙經開區。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)科技大賽活動通知、活動現場影像資料、獲獎項目情況介紹;(3)獲獎認定文件或證書復印件;(4)項目成果轉化佐證資料(知識產權證書、成果鑒定報告、銷售合同或技術合作合同等);(5)營業執照復印件。
3.支持方式:(1)國際級、國家級、省級大賽獲獎項目落戶分別給予30萬元、20萬元、10萬元支持;(2)同一企業(機構)的同一獲獎項目“晉級補差”。不同獲獎項目可疊加支持,總額不超過50萬元;(3)在被投項目實現市場化股權融資時或發展良好后,將投入的專項資金轉換為股權。
說明:(1)國際級大賽指國際機構(學術團體)或國家政府部門組織的具有較大影響力的賽事活動(參賽者來自三個以上不同國家和地區);國家級大賽指國家部委或全國性行業組織主導的賽事活動(參賽者來自五個以上的不同省市和地區);省級大賽是指省級政府部門或省級行業組織主導的賽事活動(參賽者來自五個以上的不同市州),省級大賽含國家級競賽的省級賽區;(2)轉股時間:企業在進行A輪融資或入規后;(3)股權比例:支持資金/(企業設立時的注冊資本×稀釋系數),由事務中心委托其所屬國有企業持股,稀釋系數在1-10之間,具體根據企業實際情況確定。
第六條辦公場地支持
申報類別一:免租金支持
1.申報條件:新設立、新遷入的企業(機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)辦公場地支持申報表(附件2);(2)人員花名冊、社保證明;(3)房租補貼支持申報表(附件3)(如有);(4)租賃合同及付款憑證(如有);(5)營業執照或登記證書復印件等相關材料;
3.支持方式:企業(機構)享受最高1000平方米帶基礎裝修(不含家具)的辦公場地,免租期限3年。根據實際需求,免租標準如下:(1)5人以下企業(機構)按照人員數量給予孵化器工位;(2)6-20人的企業(機構)不超過300平方米;(3)21-40人的企業(機構)不超過600平方米;(4)41人以上的企業(機構)原則上不超過1000平方米。經認定后,企業自行租賃的場地,按照企業實際支出,給予租金補貼,補貼標準不超過60元/平方米·月。
申報類別二:租金補貼支持
1.申報條件:對本政策發布前已入駐長沙經開區實際經營,免租政策到期日的上一年度營業收入不低于1000萬元,且企業員工不少于10人的企業(機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)房租補貼支持申報表(附件3);(2)稅務部門審驗的財務報表或稅務部門出具的完稅證明;(3)租賃合同及付款憑證;(4)企業員工花名冊、不少于一年的社保證明;(5)營業執照或登記證書復印件等相關材料。
3.支持方式:經認定后,根據實際辦公面積,連續2年按場地租金的50%給予補貼,按年度申報,每家補貼總額不超過70萬元。
第七條企業高成長支持
申報類別一:年度主營業務收入首次突破2000萬元以上
1.申報條件:年主營收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)稅務部門審驗的財務報表或稅務部門出具的完稅證明;(3)營業執照或登記證書復印件。
3.支持方式:對年主營收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(機構),分別給予50萬元、100萬元、150萬元、250萬元、500萬元獎勵,晉級補差。
申報類別二:年度主營業務收入已突破10億元
1.申報條件:上年度主營收入已突破10億元,且年主營收
入比上年度提升20%的企業(機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)稅務部門審驗的財務報表或稅務部門出具的完稅證明;(3)營業執照或登記證書復印件。
3.支持方式:年主營收入比上年度每提升20%增加獎勵50萬元。同一企業(機構)累計獎勵不超過1000萬元。
說明:企業通過安全評估。
第八條創新平臺支持
申報類別一:重點實驗室等平臺支持
1.申報條件:(1)企業(機構)新認定且在長沙經開區運營的國家級重點實驗室或工程(技術)研究中心,國家級企業技術中心或技術創新中心;(2)研究方向為新一代信息技術領域。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:
(1)政策資金申報表;(2)國家級認定證明或批復文件;(3)創新平臺情況介紹;(4)營業執照或登記證書復印件等相關材料。
3.支持方式:國家級重點實驗室或工程(技術)研究中心,每個給予200萬元獎勵;國家級企業技術中心或技術創新中心,
每個給予100萬元獎勵。
申報類別二:優質中小企業梯度培育支持
1.申報條件:(1)新認定的專精特新“小巨人”企業;(2)
研究方向為新一代信息技術領域。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:
(1)政策資金申報表;(2)企業證書或公示等相關證明材料;(3)營業執照復印件等相關材料。
3.支持方式:新認定的專精特新“小巨人”企業,每個給予50萬元獎勵。
說明:(1)企業通過安全評估;(2)本條款同一企業(機構)累計獎勵不超過300萬元。
第九條標準編制支持
1.申報條件:政策期內,圍繞新一代信息技術領域開展標準編制的主導單位和參與編制的企業(機構)。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)國際、國家、行業標準發布的證明文件;(3)營業執照或登記證書復印件等相關材料。
3.支持方式:(1)對主導、參與制定國際標準的企業(機構),標準發布后,分別給予100萬元、50萬元獎勵。(2)對主要參與國家標準(前三位)、行業標準(前二位)制定的企業(機構),標準發布后,分別給予20萬元、10萬元獎勵。
說明:同一企業(機構)累計獎勵不超過200萬元。
第十條科技項目支持
1.申報條件:(1)參與國家級或省級重大科技專項、重大科技創新、重大應用示范項目(含子項目)的企業(機構);(2)項目在政策期內立項。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)國家或省級重大科技專項、重大科技創新、重大應用示范項目(含子項目)的基本情況介紹;(3)入圍承接科技項目的公示名單、立項通知或批復文件、項目任務分工等其他相關證明材料;(4)項目結項書及其他相關結項證明材料;(5)獲得國家、省級資金到賬的銀行回執單等相關證明材料;(6)營業執照或登記證書復印件。
3.支持方式:項目結項后,分別按照國家、省級資助到款資金的20%給予一次性補助,單個項目累計補助不超過100萬元,同一企業(機構)累計補助不超過200萬元。
第十一條示范應用支持
1.申報條件:(1)申報項目經事務中心評選認定且完成建設;(2)對應用示范項目的關鍵核心技術具有自主知識產權。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)長沙經開區應用示范場景建設項目申報書,包括但不限于項目實施方案、建設單位基本情況、項目內容、實施目標、應用創新、投資概算、技術方案、建設成效、示范作用等;(2)政策資金申報表;(3)項目合同、發票、付款憑證等證明材料;(4)知識產權證明材料(如有);(5)獲獎資料(如有);(6)由會計師事務所出具的項目專項審計報告;(7)營業執照復印件等相關材料。
3.支持方式:獎勵分三檔設置。第一檔位給予100萬元獎勵,數量原則上不超過獲獎項目數量的20%;第二檔位給予50萬元獎勵,數量原則上不超過獲獎項目數量的30%;第三檔位給予20萬元獎勵,數量原則上不低于獲獎項目數量的50%。
說明:(1)企業通過安全評估;(2)每家企業(機構)每年
申報項目數量不超過3個,累計最高獎勵不超過200萬元。
第十二條賦能實體經濟支持
1.申報條件:(1)申報主體應為長沙經開區內上年度營業收入不低于1000萬元的實體經濟企業,信息服務供應商應為長沙經開區內的數字經濟企業(機構),對硬件設備供應商不作范圍要求;(2)采購方與被采購方需無直接股權關系且不為同一實際控制人。
2.申報程序:(1)項目申報。事務中心在管委會門戶網站、事務中心門戶網站等官方渠道發布申報通知,組織企業進行項目登記備案,申報主體提交賦能實體經濟支持申報表(附件4)及采購項目建設方案;(2)項目認定。事務中心委托第三方對項目開展可行性評審、建設清單審定、采購價格評估后,與申報主體簽訂任務書,項目完成認定;(3)資金申報。申報主體根據項目采購進度申請第一期資金。項目建設完成后,事務中心委托第三方組織專家進行評審、實地考察及驗收。驗收通過后,申報主體申報第二期資金。
3.項目登記備案環節提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)賦能實體經濟支持申報表;(2)項目建設方案;(3)建設清單、預算明細;(4)營業收入證明材料;(5)營業執照復
印件等相關材料。
4.申報項目首期資金環節提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)采購補貼申報表(附件5);(2)采購合同、發票、付款憑證等證明材料;(3)項目采購清單;(4)營業執照復印件
等相關材料。
5.申報第二期項目資金環節提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)采購補貼申報表;(2)采購合同、發票、付款憑證等證明材料;(3)項目采購清單;(4)項目建設成效說明;
(5)由會計師事務所出具的項目專項審計報告;(6)任務書要求的相關驗收資料;(7)營業執照復印件等相關材料。
6.支持方式:(1)補貼資金按采購進度分兩期撥付。申報主體在申請首期資金撥付時,申報項目應已完成認定,并已支付認定金額50%以上款項。申請第二期資金撥付時,申報項目為已建設完成項目并驗收通過,且已支付認定金額80%以上款項;(2)項目補貼資金按認定金額(硬件設備占比不超過20%)的40%給予補貼,即項目補貼資金=認定金額×40%;其中,首期補貼金額為項目補貼資金的30%,即首期補貼金額=項目補貼資金×30%;第二期補貼金額=項目補貼資金x已支付認定金額比例一首期補貼金額;(3)單個項目補貼不超過600萬元,政策期內,每家企業累計補貼額最高不超過1200萬元;(4)每家實體經濟企業申報項目數量不超過2個,同一建設方向不予重復享受政策支持。
7.對產業帶動明顯、提質增效顯著的特別重大項目,給予“一事一議”支持,另行報管委會主任會議研究。
第十三條自主軟件應用支持
申報類別一:銷售補助
1.申報條件:數字經濟企業(機構)開發的產品入選國家級、省級首版次軟件產品應用推廣目錄。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)軟件推廣應用獎勵資金申報表(附件6);(2)入選國家級、省級首版次軟件產品應用推廣目錄證明;(3)稅務部門審驗的財務報表或稅務部門出具的完稅證明、銷售合同及銀行回執單等證明
材料;(4)營業執照復印件等相關材料。
3.支持方式:產品入選國家級、省級首版次軟件產品應用推廣目錄的,且年度首版次軟件銷售額實收款達到500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元以上的,分別按銷售額實收款的2%、3%、4%、5%給予補助,單個產品補助不超過1000萬元。
申報類別二:采購補助
1.申報條件:首次采購長沙經開區數字企業(機構)自主研發的基礎軟件、工業軟件等重點領域關鍵軟件產品,申報主體為長沙經開區實體經濟企業。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)采購補貼申報表(附件5);(2)采購合同及銀行回執單、關鍵軟件產品證明材料等;(3)營業執照復印件等相關材料。3.支持方式:采購合同執行完成后,按合同實際付款金額的10%補助實體經濟企業,每家企業補助不超過50萬元。
第十四條活動支持
申報類別一:舉辦活動支持
1.申報條件:(1)企業(機構)組織或籌辦數字產業相關峰會、論壇、大賽、開發者大會等活動;(2)活動舉辦地在長沙經開區范圍內;(3)活動應在政策宣貫、產業聚集、融合應用、技術交流、學術研討、人才吸引等方面具有重大影響力;(4)活動規模200人以上,至少邀請1位國內外院士及3位市級以上領導,邀請10家以上官方媒體報道。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)
活動支持資金申報表(附件7);(2)采購合同及銀行回單等財務證明;(3)活動總結。包括活動開展情況、活動效果、媒體報道等;(4)營業執照或登記證書復印件等相關材料。
3.支持方式:經事務中心審定后,根據活動成效及實際經費支出,以“先辦后補”的形式,按實際投入的30%最高給予100萬元支持。
說明:申報主體在活動舉辦前,應向事務中心提交活動申請及活動方案,包括但不限于活動主題、規模、主要議程、擬邀請嘉賓、宣傳推廣、會務預算等方面內容。
申報類別二:永久落戶支持
1.申報條件:(1)申報主體為長沙經開區數字經濟企業(機構);(2)經相關政府部門批準的國際性或國家級會議、論壇,其中國際性會議、論壇邀請嘉賓不少于10位外籍專家(含外資在華控股企業的專家);(3)在長沙經開區范圍內舉辦且永久落戶。
2.申報主體提交的申報材料應包括但不限于以下內容:(1)政策資金申報表;(2)活動審批文件、公開聲明等相關證明;(3)與當地政府(含部門、單位)或機構簽訂的相關合同、協議等,且其中的條款需明確活動級別、頻次、落地期限等內容;(4)營業執照或登記證書復印件等相關材料。
3.支持方式:經管委會主任會議審定后,對牽頭舉辦國際性、國家級會議的企業(機構)分別給予1000萬元、800萬元支持,按3:4:3的比例分三次撥付。申報主體完成第一場活動舉辦后申報第一期資金,完成第三場活動舉辦后申報第二期資金,完成第五場活動舉辦后申報第三期資金。
第十五條兌現流程
本細則除第四條、第五條、第六條、第十四條外,所涉及的各類獎補事項每年集中申報,具體時間以事務中心發布的通知為準。兌現流程如下:
1.通知:事務中心發布通知。
2.初審:事務中心按照規定對申報主體所提交的申報材料進行初審。
3.評審及評估:細則中涉及專家評審或評估的,均由事務中心委托第三方組織實施。
4.審定公示:事務中心就申報項目進行初步審議,按程序報管委會主任會議審定后(本細則第六條涉及的政策兌現,按事務中心現行財務管理制度執行),在管委會門戶網站或事務中心門戶網站公示支持名單,公示期為5個工作日。
5.撥付通知:公示期滿無異議后,事務中心發送資金撥付通知。
6.資金撥付:事務中心財務部門撥付資金。
第三章監督與管理
第十六條資金監管。申報主體在申報政策支持時,均需提交政策申報信用承諾書(附件8),并按財務有關規定妥善保存有關原始票據及記錄憑證,主動配合核查工作。事務中心負責對資金的使用情況、目標實現程度、資金使用效益進行監督管理,定期對支持資金使用情況進行績效評價,提出評審意見,并作為今后政策兌現的重要依據。
第十七條責任管理。申報主體發生下列情形時,長沙經開區有權追回申報主體已獲得的政策支持資金。具體情形如下:(1)獲得獎補資金的企業5年內將企業登記、統計、納稅、實際經營場所任何一項遷離長沙經開區的;(2)無故減少實繳注冊資本(無實繳約定的除外),侵占或挪用政策支持資金的;(3)以欺詐、提供虛假資料等手段獲取政策資金支持的;(4)在免租及補貼期間,未經事務中心同意,辦公場地空置三個月以上或出借、出(轉)租及改變其用途的;(5)從事或參與各類虛擬貨幣發行、融資、交易、挖礦的,以及為上述活動提供技術支持的;(6)因涉嫌非法經營、非法集資、幫助信息網絡犯罪等不當經營活動被執法機關立案調查的;(7)因自身行為導致出現重大群體事件或給長沙經開區帶來較大負面影響的;(8)因高級管理人員違法或違紀行為,使公司業務陷入停頓的,或對公司經營發展有重大不利影響的;(9)申報主體其他違規經營行為。
第四章附則
第十八條對未嚴格遵守法律法規、安全生產及環保相關要求,對當年發生重大及以上安全生產責任事故、重大環境污染與生態破壞事件,被納入社會信用失信名單且在申報政策時仍未完成信用修復的,取消其當年享受政策支持的資格。
第十九條本政策適用對象同一事項符合長沙經開區其他政策及長沙經開區執行省、市相關政策支持條件的,或屬同一項目、同一層次、同一類別的,按照“獎勵補貼不重復”的原則執行。若申報單位與管委會簽署的合同已對本政策支持內容進行了約定,則按合同約定執行,不再享受本政策支持內容。
第二十條本細則所涉及獎勵幣種為人民幣。政策及本細則
中的“以上”“以下”“不低于”“不超過”“最高”均包含本數。
第二十一條本細則有效期與《政策》一致。實施期間,如遇國家法律法規、政策、產業導向調整,將根據實際情況修訂。本細則發布后,《長沙經濟技術開發區關于加快推進區塊鏈產業發展的若干政策實施細則》(長經開管發〔2021〕108號)同時廢止。其他未盡事宜,由事務中心負責解釋。
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