小升規!2023年陜西省工業企業小升規申報范圍、獎補及程序材料

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工業企業“小升規”的范圍

“小升規”指小微工業企業升級為規模以上工業企業。規模以上工業企業，統計范圍為年主營業務收入和產值達到2000萬元及以上的法人單位。

“工業企業”是按照國民經濟行業分類劃分屬于工業行業的企業。在國家標準《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中，行業代碼前兩位為06-46的企業就屬于工業企業，包括采礦業、制造業和電力、燃氣及水的生產供應業。

資金支持

自2023年起，省里將對首次入規納統的工業企業，對各市（區）按凈增加量每戶50萬元的標準給予各市獎勵，我市將給予配套獎勵。同時，各區縣、開發區也制定了配套獎勵措施：

高新區

鼓勵企業 “小升規”。對首次認定為規模以上工業企業的，給予每家30萬元獎勵。

經開區

對首次納入規模以上的工業企業，給予30萬元資金支持，分三年兌現，每年給予10萬元。對中途退庫、退庫后再次入庫的，不再支持。

西咸新區

入庫企業經培育首次達到規模以上標準的，給予20萬元一次性獎勵。（西咸新區各新城還對首次入庫企業有獎勵）。

航空基地

首次由規模以下企業躍升為規模以上企業的，在享受市級獎勵的基礎上，分三年給予共計30萬元的獎勵。

國際港務區

對年度新增的規模以上工業企業，給予一次性獎勵30萬元。

浐灞生態區

對當年首次達到規模以上標準的新增入統工業企業，一次性給予5萬元獎勵。

蓮湖區

經國家統計局審核首次納入蓮湖統計調查對象，并能正常直報統計信息資料的規模以上工業企業，給予每家5萬元獎勵。

灞橋區

對首次納入“小升規”的工業企業，給予一次性獎勵10萬元。

未央區

對新增入庫的規模以上工業企業，一次性獎勵企業10萬元。

閻良區

首次由規模以下企業躍升為規模以上企業的，給予每戶30萬元的一次性獎勵。

高陵區

對獲得省、市扶持資金的“小升規”企業一次性給予區級配套資金20萬元，需企業自入規之日起連續兩年主營業務收入達2000萬元以上（含2000萬元）。對中途退庫、退庫后再次入庫的，不再支持。

臨潼區

對首次進入規模以上工業企業名錄庫的企業，給予一次性10萬元獎勵。

長安區

對當年新納入統的規上工業企業，每戶獎勵10萬元，分3年兌現，其中入庫當年獎勵4萬元，后兩年在庫且穩定增長的，分別獎勵3萬元。

藍田縣

對年度新增的規模以上工業企業，給予5萬元一次性獎勵，對已退庫重新入庫的企業不再享受此政策。

周至縣

對首次晉升為規上工業企業的，分兩年給予20萬元獎勵。晉升入庫當年獎勵10萬元，第二年較上年營業收入有所增長的企業獎勵10萬元。

金融支持

全面落實支持小微企業發展的各項金融政策，引導各金融機構加強和改善對“小升規”企業的金融服務。

積極組織開展“小升規”企業與金融機構合作對接活動，引導金融機構投早投小。鼓勵商業銀行加大對“小升規”企業的信貸支持，提高信貸審批效率。引導和支持擔保機構為“小升規”企業出臺專屬方案，推出專項產品。加大融資擔保支持。將每年度新升規上工業企業納入我省“工信貸”企業的名單，享受金融機構差異化金融服務，有效降低企業融資成本。

市場支持

大力支持“小升規”企業參與24條省重點產業鏈協作配套，引導“鏈主”企業提高上下游新“入規”配套企業市場份額。

對進入“小升規”重點企業培育庫且當年可以升規的各產業鏈關聯企業，“鏈主”企業同等條件下優先列入供方名單，對已列入供方名單的，提升配套采購份額。全面開展“小升規”企業與相關大型企業的協作配套和聯合創新對接，深化“揭榜掛帥”機制，促進“小升規”企業在研發設計，生產制造，物資采購、市場營銷、品牌嫁接等各環節參與產業鏈共建。

“專精特新”支持

優先支持新升規的工業企業申報成為專精特新中小企業，專精特新中小企業認定中，同等條件下優先考慮規上工業企業。

對新升規上工業企業在梯度培育、研發創新、技術改造、成果產業化、人員培訓等方面予以重點支持。新升規上工業企業開展技術改造購置生產設備，同等條件下中小技術改造項目資金給予優先支持。

“小升規”與稅收政策的關系

根據《財政部 稅務總局關于進一步支持小微企業和個體工商戶發展有關稅費政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第12號），小型微利企業以企業所得稅年度匯算清繳結果為判定標準，是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業。稅收與是否為規上企業沒有直接關系。如，某企業從小微工業企業升級為規模以上工業企業，仍然符合上述三個條件，則繼續享受減按25%計算應納稅所得額、按20%的稅率繳納企業所得稅、減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

企業如何申報“小升規”

規模以上工業企業入庫由各區縣、開發區統計部門負責，企業在申請入規時需提交以下資料：

《調查單位年/月度審核登記表（一）》；

營業執照（證書）復印件；

截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務專用章）的《利潤表》復印件；

打印稅務網上申報系統下載的《增值稅納稅申報表》并加蓋單位公章，或打印稅務網上申報系統查詢的《增值稅納稅申報表》整屏截圖(帶查詢頁面的完整表)并加蓋單位公章；

企業生產經營場地人口的實地彩色清晰照片（需有企業名稱的掛牌），生產加工現場的設備彩色清晰照片（需能直觀、準確判斷企業主營業務活動的主要生產設備照片）；

《規模以上工業企業納統統計數據真實性承諾書》；

新開業(投產)單位指開業(投產)時間在上年四季度之后，新開業(投產)單位需提供發展改革委(經信委或工信委)對建設項目的批復(或備案)文件復印件；

新申報的工業單位若為戰新企業，還需提供加蓋企業和直管統計機構公章的戰新產品彩色清晰照片及戰新產品信息表，戰新產品照片需附產品說明（包括但不限于戰新產品名稱、用途、技術標準及生產工藝等），同時提交電子表格版戰新產品信息表；

因改制、重新注冊、合并或拆分產生的新單位還需提供證明單位變動的有關文件復印件，新單位與原單位的對應關系，原單位同期數如何處理的相關說明；

汽車整車制造業產業活動單位視同法人單位統計的，還需提供產業活動單位信息表，并加蓋單位公章；已告知上級法人單位獨立納統事項的承諾說明（含上級法人單位統一社會信用代碼、企業名稱等信息），并加蓋單位公章。

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