西安市各地外貿聚集區認定申報條件標準和好處、流程匯總說明

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西安市外貿聚集區認定管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為激發我市開放型經濟活力，引導全市外貿經濟集聚發展，進一步培育發展新動力，營造良好發展環境，引導外貿產業向規模化、標準化、集群化、規范化方向發展，特制定本辦法。

第二條 西安市外貿聚集區是指聚集一定數量外貿企業及配套服務企業，具有明確的經營管理機構，能夠提供相應的基礎設施保障和公共服務的區域。

第三條 市商務主管部門負責全市外貿聚集區的審核認定工作。各區縣、開發區商務主管部門負責本區域內外貿聚集區的申報預審和推薦工作。

第二章 認定標準

第四條 申請認定西安市外貿聚集區，應具備以下條件：

（一）園區經營管理主體是在西安市內工商注冊，有稅務登記的獨立法人。

（二）入駐外貿相關企業不少于10家（以工商注冊地址為準）且當年納入海關統計的進出口總額不低于1億元。

（三）園區基礎設施健全、發展環境良好，具有科學、規范的管理機構和運營機制，能為入駐外貿企業提供項目申報、倉儲物流等配套服務。具備一定發展空間和產業規模，得到所在區縣/開發區商務主管部門的認可或支持。

（四）園區配備一定數量專職管理人員，或委托成熟專業的運營服務團隊負責跨境電商園區運營建設等工作，能定期向政府報送統計數據和資料，配合市商務局的各項管理工作。

（五）園區及入駐企業誠信合規經營，近2年無嚴重違法違規行為，未被國家、省、市相關部門列為失信聯合懲戒對象。

第三章 申報和認定程序

第五條 外貿聚集區的申報主體為聚集區的運營管理機構。

第六條 外貿聚集區采取主體申報、區縣（開發區）商務主管部門推薦、市商務主管部門審核認定的程序，具體如下：

（一）通知。由市商務主管部門發布申報通知，組織申報。

（二）申報。各申報主體按照有關要求提供申報材料，上報區縣、開發區商務主管部門。申報材料包括：

1.申報主體的申請報告（包括基本情況、運作機制、亮點特色、聚集區簡要發展規劃及發展目標。原件，需加蓋單位公章）；

2.西安市外貿聚集區申報表；

3.聚集區運營主體的營業執照（復印件）或其他法人主體身份證明文件，以及管理運營機制文件；

4.聚集區發展規劃有關的具體文件材料以及促進外貿聚集區發展的政策文件（所在地政府、商務主管部門或聚集區文件）；

5.聚集區規模及配套軟硬件設施相關證明材料（包含但不限于租賃合同、平面圖等權屬證明材料）；

6.聚集區已入駐企業名單、入駐企業基本情況一覽表（同申報表自行下載）、營業執照（復印件）及海關或單一窗口出具的進出口額證明；

7.園區及入駐企業公共信用信息報告（可在信用中國或信用陜西下載）

8.其他有關證明材料。

（三）推薦。各區縣、開發區商務主管部門根據申報情況查驗相關材料、加具推薦意見后，報送市商務主管部門。

（四）審核。市商務主管部門根據申報情況，組織專家評審或委托第三方機構開展評審，根據評審提出擬認定意見。

（五）公示。對擬認定的外貿聚集區由市商務主管部門在網站上予以公示。對在公示期間產生異議的，必要時由市商務主管部門組織進行調查復審，對異議成立的，不予認定。

（六）認定。對在公示期間無異議或者異議不成立的聚集區，正式認定為西安市外貿聚集區，予以授牌。

第四章 管理

第七條 經認定的外貿聚集區，如符合中央、我省和我市相關政策支持條件，可按照政策給予相應支持。

第八條 外貿聚集區應建立業務統計監測體系，定期向市商務主管部門報送相關數據和聚集區發展情況。

第九條 外貿聚集區接受商務主管部門的業務指導，并完成商務主管部門交辦的數據統計、活動承接、業務培訓等工作。對于運營過程中明顯不再符合認定標準、存在違反國家法律法規并受處罰情況或拒不配合工作的，可予以摘牌。

第五章 附則

第十條 本辦法實施期間，如遇中央、我省和我市相關政策調整，則遵照執行。

第十一條 本認定辦法自印發之日起施行，有效期三年。

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