科技項目疑難解答
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一、三明市高新技術企業認定條件
認定為高新技術企業須同時滿足以下條件:
企業申請認定時須注冊成立一年以上;
企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;
企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;
近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;
企業創新能力評價應達到相應要求;
企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
二、三明市高新技術企業享受待遇
稅收減免:經認定的高新技術企業可執行15%(認定前25%)的優惠稅率,稅率降低10個點,稅額減少40%;
直接獎勵:獲得高新技術企業認證后,可獲得地方資金獎勵(以杭州市為例,杭州市對高新技術企業最高給予60萬元資金補貼);
融資貸款:更容易獲得VC的投資和各大銀行的貸款;
資助基礎:是其他申報各類型政府專項資金的首要條件之一;
品牌提升:科技類企業唯一“國”字招牌企業榮譽,電子商務時代極大利于促進企業異地成交,是企業實力的最佳象征;
吸引人才:科技創業的核心是優秀人才,這樣更能吸引他們;
辦公改善:優先獲得辦公及工業用地,很多地方還可以免費用地;
政府采購:高新技術企業產品優先納入政府采購體系;
資產折舊:固定資產加速折舊,對財務報表有利;
企業上市:創業板,新三板上市的重要條件之一。
三、三明市高新技術企業認定說明
2023年度國家高新技術企業申報分兩批次開展,第一批次網絡申報截止時間為2023年6月20日,第二批次網絡申報截止時間為2023年7月20日。
四、三明市高新技術企業認定材料
高新技術企業認定管理系統上傳材料
以下材料需企業蓋章后將掃描件上傳至高新技術企業認定管理系統,其中,除(一)、(三)外,其余均為必要項:
(一)“告知承諾書”欄目:下載《證明事項告知承諾書》模板,簽字蓋章后上傳《證明事項告知承諾書》掃描件。
(二)“申請書封皮”欄目:填寫“申請書封皮”后保存、打印,在“上傳附件”欄目中上傳蓋章的“申請書封皮”掃描件。
(三)“知識產權匯總表”欄目:上傳企業知識產權證明材料掃描件(若企業已上傳《證明事項告知承諾書》,可不上傳知識產權證書,否則須上傳知識產權證明材料)。
(四)“人力資源情況表”欄目:上傳企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構及科技人員名單等??萍既藛T名單應包括姓名、性別、學歷、畢業院校、所學專業、職稱/職務、所在部門、入職時間、身份證號碼等信息。
(五)“企業研究開發活動情況表”欄目:上傳近三年研發活動證明材料,如立項報告、查新報告、驗收報告或結題報告(已驗收或結題項目)、獲得階段性成果證明(有則提供)、委托開發或合作開發協議(有則提供)等。
(六)“上年度高新技術產品(服務)情況表”欄目:上傳上年度高新技術產品(服務)情況證明材料,如生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告、用戶使用報告、銷售合同、銷售發票等。
(七)“企業創新能力”欄目:1.“企業創新能力—科技成果轉化情況”欄目:上傳科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)相關材料。 2.“企業創新能力—研究開發與技術創新組織管理情況”欄目:上傳組織管理制度、研發機構、成果轉化獎勵制度及人才績效制度等四方面證明材料。
(八)“上傳附件”欄目:
1.上傳企業營業執照掃描件。
2.上傳申請書封皮原件掃描件。
3.上傳完整清晰的、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度(成立時間不足三年的企業按實際經營年限,下同)財務審計報告掃描件,包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。
4.上傳完整清晰的、經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告原件掃描件。
5. 上傳完整清晰的近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)掃描件。2020 年12 月1 日之前注冊的企業須提供 2020-2022 年連續三年的企業所得稅年度納稅申報表;2020 年 12 月 1 日(含)之后至2021 年12 月1日之前注冊的企業須提供 2021-2022 年連續兩年的企業所得稅年度納稅申報表;2021 年 12 月 1 日(含)之后注冊的企業可提供2022 年一年的企業所得稅年度納稅申報表,納稅申報表均需加蓋所在地主管稅務機關受理專用章。
6.上傳完整清晰的經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度研發費用專項審計或鑒證報告原件掃描件。
7.其他附件:上傳《中介機構承諾書》原件掃描件(法定代表人簽字并加蓋中介機構公章的原件掃描件),以及參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況說明等。
申報光盤材料
除高新技術企業認定管理系統上傳的材料外,申報光盤材料還需提供以下材料:
(一)高新技術企業認定申請書掃描件(通過“高新技術企業認定管理工作網”登錄網絡系統填寫打印并蓋章后的掃描件)。
(二)知識產權說明、匯總清單掃描件。
(三)自評分說明掃描件。
(四)成長性說明掃描件(說明有關銷售收入與凈資產等成長性指標情況)。
(五)有關專項審計或鑒證報告掃描件。
(六)企業近三年所得稅年度納稅申報表電子件和掃描件。
(七)企業近三年科技人員工資發放、個稅申報和社保繳納情況匯總表電子件和掃描件。
辦理流程
1.企業申報。企業根據《認定辦法》第十一條進行自我評價,自評符合認定條件的企業須通過“高新技術企業認定管理工作網” 或“科學技術部政務服務平臺”登錄高新技術企業認定管理系統進行注冊登記,按相關要求通過網絡系統自主完成材料提交與申報,并將有關申報材料電子件報送至各設區市(含平潭綜合實驗區,下同)科技管理部門。
2.地方審核。各設區市科技管理部門對企業申報材料及出具專項審計報告或鑒證報告(以下統稱“專項報告”)的會計師事務所、稅務師事務所資質進行審核,形成書面推薦意見,連同推薦申報高新技術企業名單匯總表、企業研發項目經費和高新技術產品(服務)收入匯總表和匯總后的企業申報材料電子件一并報送至省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室(以下簡稱“省高企認定辦”)。其中,書面推薦意見、推薦申報高新技術企業名單匯總表和企業研發項目經費和高新技術產品(服務)收入匯總表應加蓋科技管理部門公章,并抄送所在地同級財政、稅務管理部門。
五、常見問題
高企的哪些行為會被認定機構取消資格?
(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的;(認定機構應依據有關部門根據相關法律法規出具的意見對“重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為”進行判定處理。)
(三)未按期報告與認定條件有關重大變化情況,或累計兩年未填報年度發展情況報表的。
通過認定的高新技術企業,其資格有效期為幾年?
其資格自頒發證書之日起有效期為三年。
溫馨提示
各申報企業應提高警惕,勿輕信任何機構給出的“不用賦碼可先評審”、“賦碼應付評審后可撤碼”和“百分之百保證通過高企評審”等虛假承諾,避免合法權益受損,如發現以上不法行為從事高新技術企業審計業務的,或不能確認是否符合高新技術企業審計(鑒證)條件的,請及時聯系科技管理部門。
六、注意事項
1.企業需對申報材料的真實性、有效性負責,提交的材料須清晰完整、真實有效,按規定簽名、加蓋企業公章。涉密企業應按照國家保密工作有關規定,對申報材料做脫密處理后提交。
2.企業應按國家財務會計制度有關規范要求,對高新技術企業研發費用進行歸集與核算。其中,執行《企業會計準則》的企業,應設“研發支出”一級科目,核算企業進行研究與開發無形資產過程中發生的各項支出,按研究開發項目,分別按“費用化支出”“資本化支出”等進行明細核算;執行《企業會計制度》的企業,應在“管理費用”一級科目下設“研發費用”二級科目,對研發費用進行核實和歸集。
3.申報企業至少近一年度企業所得稅征收方式為查賬征收。
4.企業自行選擇具有資質并符合《工作指引》相關條件的會計師事務所、稅務師事務所等中介機構開展高新技術企業認定專項審計或鑒證。三年內不能參與我省高新技術企業認定專項審計或鑒證工作的中介機構名單可通過省科技廳、省財政廳、省稅務局等門戶網站查詢。
5.中介機構在開展高新技術企業認定專項審計或鑒證前,應對照《工作指引》相關規定條件進行自評,符合條件的方可出具相關專項報告并應提供中介機構承諾書(格式見附件5,原件一份)。中介機構應嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》等要求,客觀公正地對企業研發費用、高新技術產品(服務)收入等進行專項審計或鑒證,據實出具專項報告。對存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構,省高新技術企業認定管理機構將按照《工作指引》及相關工作規程和制度要求,給予相應處理。
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