征求稿！岳陽國家農業高新技術產業示范區創建政策補貼獎勵惠企指南（16條條款）

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一、強化多元資金投入保障

1.強化財政支持。市財政通過現有資金和政策渠道，支持公共服務平臺建設、農業高新技術企業孵化、成果轉移轉化等，推動農業高新技術產業發展。按規定統籌支持農業科技研發推廣的相關資金2億元向農高區集聚，市直相關部門加大向上爭資爭項力度，采取多種形式支持岳陽國家農高區建設。每年為岳陽農高區積極爭取債券資金，用于支持園區基礎設施建設。（市財政局、市發改委、市農業農村局、市水利局、市交通局、市住建局、市科技局、市資規局按職責分工負責）

2.加強金融支持。引導政府投資平臺、金融機構、社會資本及岳陽農高區共同出資，設立總規模不低于2億元的農業高新技術產業發展基金，用于支持農高區產業發展。加大融資擔保和風險補償基金工作力度，支持農高區企業融資需求。鼓勵各金融機構創新信貸投放方式，為入駐岳陽農高區內符合條件的建設項目和高新技術企業提供信貸支持。鼓勵風險投資、保險資金等各類資本給符合條件的高新技術企業融資提供支持。（市財政局、市金融辦、市財金集團按職責分工負責）

二、加強建設用地政策支持

3.加大基礎設施建設。將岳陽農高區作為新時代洞庭湖生態經濟區建設的重要區域，在布局重大路網和城市基礎設施時給予重點支持。保證園區企業電力負荷供應。（市發改委、市住建局、市資規局、市交通局、國網岳陽供電公司按職責分工負責）

4.強化用地保障。在國土空間整體規劃中進一步落實岳陽農高區發展戰略空間，全市土地利用年度計劃向岳陽農高區傾斜，優先支持農業高新技術企業和產業發展用地，對入駐岳陽農高區的省、市重點項目實行建設用地優先保障。（市資規局按職責分工負責）

三、加快科技創新主體培育

5.加大涉農高新技術企業和龍頭企業培育。市財政對岳陽農高區內新認定（外市異地遷入）、復審的涉農高新技術企業分別給予30萬元、10萬元獎補；對通過認定的國家級、省級農業產業龍頭企業在項目上給予傾斜。（市財政局、市農業農村局、市科技局按職責分工負責）

6.落實招商引資優惠政策。對入駐岳陽農高區的世界500強、國內100強、行業50強企業，采取“一事一議”的辦法在土地、出口創匯等方面給予優惠扶持，依法落實稅收優惠政策。對企業引進技術和進口農產品加工設備，按國家有關規定在關稅和進口環節增值稅上給予扶持。（市商務局、市資規局、市稅務局、岳陽海關按職責分工負責）

四、加速科技創新能力提升

7.建設科研平臺。對落戶岳陽農高區的新建立的企業院士工作站，市財政給予100萬元建站補助；對博士后科研工作站，市財政給予60萬元建站補助；對新建立的博士后科研工作（流動）站協作研發中心，市財政給予40萬元建站補助；對新認定的國家級、省級科技創新平臺，市財政分別給予200萬元、50萬元的獎勵。（市委組織部、市科技局、市人社局、市財政局按職責分工負責）

8.發展孵化載體。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，市財政分別給予50萬元、30萬元配套支持。（市委組織部、市科技局、市財政局按職責分工負責）

9.支持科技成果轉移轉化。對岳陽農高區內承擔國家和省重大農業科技成果轉化項目的企業，對高校院所和企業承擔的國家重大課題所形成的農業科技成果在岳陽農高區內首次實現產業化的，對岳陽農高區內的企業研發的重大創新型產品且當年產值首次突破1000萬元并實現產業化的，通過股權投資與資金支持相結合的方式，“一事一議”給予項目資助，單個項目最高不超過1000萬元。對獲得國家、省科學技術獎的第一完成單位按照國家、省獎勵標準給予等額支持，市級補助資金用于獎勵獲獎團隊成員比例不低于70%。（市科技局、市委組織部、市農業農村局、市財政局按職責分工負責）

五、加大人才引進支持力度

10.鼓勵院士成果落地轉化。對院士在岳陽農高區引進發展急需、擁有關鍵技術和成果、能夠帶來巨大經濟和社會效益的企業或者項目，采取“一事一議”最高給予5000萬元的啟動資金或者股權投資支持。對院士的科研成果通過出讓在岳陽農高區轉化，且該成果為國內首次實現產業化的，綜合考慮實際產出增量，按照技術合同交易額的10%，給予院士及其團隊最高不超過1000萬元的資金補助。（市委組織部、市財政局、市科技局按職責分工負責）

11.加大高層次人才引進培育。采取“一事一議”方式，通過股權投資與資金支持相結合，對新引進的產業領軍人才及團隊給予500-1000萬元項目資助；符合岳陽農高區建設重大發展戰略、能帶來重大經濟社會效益的產業領軍人才及團隊，最高給予5000萬元項目資助。（市委組織部、市財政局、市科技局按職責分工負責）

12.支持大學生創新創業。通過項目扶持或政府購買服務等方式，支持有關創業服務機構面向大學生開展創業服務。實行大學生創業貼息貸款政策，凡符合條件的項目，可享受2年期內單筆20萬元以內的貼息貸款。連續5年每年支持岳陽農高區就業補助資金50萬元。（市人社局按職責分工負責）

13.強化人才服務保障。對岳陽農高區內企業自主引進國際頂尖人才、國家級產業領軍人才、省級產業領軍人才、市級產業領軍人才，市財政分別給予最高200萬元、150萬元、100萬元、50萬元安家補貼。分層分類為人才提供居留落戶、租購住房、社保醫保、子女入學、配偶就業、項目孵化、資金支持、職稱評聘等高效便捷服務。鼓勵企業、科研機構采取咨詢、兼職、短期聘用、項目合作、技術顧問等方式柔性引進國家級、省級各類人才工程人選，按照不超過企業實際支付其稅前勞動報酬的40％予以補助。（市委組織部、市發改委、市財政局、市科技局、市住建局、市教體局、市人社局按職責分工負責）

六、鼓勵企業品牌建設

14.培育企業品牌和產品品牌。以岳陽市打造食品加工千億工程為契機，以岳陽農高區內龍頭企業、產業聯盟和行業協會為依托，重點在稻米、稻蝦、稻魚、飼料、糧油、黃梔子等特色產業上培育一批市場信譽度高、影響力大的企業品牌和產品品牌。對獲得中國馳名商標、并在年度內納稅500萬元以上的企業，一次性獎勵50萬元；支持老字號企業創新發展，申報獲得“湖南老字號”的企業，一次性獎勵10萬元，申報獲得“中華老字號”的企業，一次性獎勵20萬元；申報獲得國家地理標志保護產品的申請人，一次性獎勵30萬元；每新注冊一件地理標志商標的，一次性獎勵10萬元；通過馬德里體系提出的國際商標注冊成功的按每件5000元給予一次性資助。給予評星評A文旅單位適當獎勵。（市市場監督管理局、市發改委、市農業農村局、市商務局、市財政局按職責分工負責）

15.打造會展品牌。鼓勵國內外專業展覽公司落戶岳陽農高區或設立分支機構，對展覽公司落戶岳陽農高區且舉辦會展活動1次以上（展位不少于400個）的市財政一次性獎勵30萬元。落戶岳陽農高區的展覽公司獲得國際展覽協會認證的，市財政一次性獎勵80萬元。對涉農消費類展會展覽面積以6000平方米或300個標準展位為單位遞增的，市財政給予15萬元一次性獎勵。對在岳陽農高區舉辦的各類國際會議活動，參會人員達到200人以上的，按照會期住宿、餐飲消費總額的30%給予獎勵。（市發改委、市財政局、市商務局按職責分工負責）

七、促進開放創新合作

16.加強國際合作交流。鼓勵發揮開放窗口作用，積極響應“一帶一路”倡議，探索建立國際合作區，支持招引外資企業、外貿企業、涉農企業總部、農業科技研發機構（企業）、國際培訓機構或境外涉農工商業協會等外向型企業和機構、農業檢測認證、工程咨詢、法律服務以及人力資源培訓等現代服務業企業入駐，對符合要求的項目優先給予資金支持。（市貿促會、市發改委、市商務局、市口岸辦、市農業農村局按職責分工負責）