安慶市各地工業互聯網申報補助獎勵政策及申報類型條件分析總結

  安慶市各地工業互聯網申報補助獎勵政策及申報類型條件分析總結如下，迎江區、大觀區、宜秀區、懷寧縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、桐城市、潛山市需要咨詢申報的可以聯系漁漁為您解答指導！

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  安慶市支持工業互聯網發展十條政策（征求意見稿）

  為把握工業互聯網發展機遇，加快制造業數字化轉型，助力安慶高質量發展邁上新臺階。結合我市實際，創新財政資金支持企業方式，發揮財政資金產業扶持、政策引導作用，以項目投資和政策獎補相結合的方式支持工業互聯網發展，制定如下政策。

  一、項目投資部分

  1.擴大工業互聯網項目投資。每年遴選不超過 5 個的優 秀工業企業工業互聯網項目， 給予不超過項目當年新增投資 總額 30%的資金投資支持，最高 500 萬元。（責任單位： 市經 信局、市財政局，市金融控股集團有限公司、市大數據資產 運營有限公司， 各縣市區政府， 市經開區管委會，市高新區管委會）

  2.引導中小企業應用工業互聯網。每年遴選不超過 10 個 的優秀中小企業應用工業互聯網項目， 給予不超過項目當年 新增投資總額 50%的資金投資支持，最高 150 萬元。（責任單 位： 市經信局、市財政局、市金融控股集團有限公司、市大 數據資產運營有限公司，各縣市區政府，市經開區管委會，市高新區管委會）

  3.培育工業互聯網本土服務商。每年遴選不超過 5 個的具有獨立法人資格的工業互聯網解決方案服務商企業， 注冊 資金在 1000 萬元以上的可獲得實際到位資金 20%的資金投 資支持。（責任單位： 市經信局、市財政局、市金融控股集團 有限公司、市市場監督管理局， 各縣市區政府， 市經開區管委會，市高新區管委會）

  4.支持工業互聯網人才創業。每年遴選不超過 5 個優秀 工業互聯網人才或團隊創新創業企業， 予以不超過企業注冊 資本的 20%最高 100 萬元投資支持，由工業互聯網人才或團 隊享受分紅權。（責任單位：市經信局、市財政局、市金融控 股集團有限公司、市人才發展集團有限公司，各縣市區政府，市經開區管委會，市高新區管委會）

  二、政策獎補部分

  5.開展工業互聯網診斷服務。支持工業企業開展工業互 聯網診斷咨詢服務， 到 2025 年，實現規上工業企業全覆蓋。 對開展工業互聯網診斷咨詢與服務商簽訂合同并完成評估 診斷的工業企業，給予服務費用 2 萬元補貼。（責任單位： 市 經信局、市財政局、 市大數據資產運營有限公司，各縣市區政府，市經開區管委會， 市高新區管委會）

  6.推進工業互聯網平臺應用。對采用工業互聯網平臺進 行數字化改造的企業， 數據全面接入安慶工業大腦， 按實際 軟件投入（包括工業互聯網管理類軟件、軟件服務費用） 達 到 50 萬元以上的，給予實際軟件投資額的 20%，最高不超過50 萬元一次性獎補。（責任單位： 市經信局、市財政局，各縣市區政府，市經開區管委會， 市高新區管委會）

  7.打造工業互聯網標桿示范。對新認定的市級工業互聯 網平臺， 給予一次性獎補 20 萬元。（責任單位： 市經信局、 市財政局，各縣市區政府，市經開區管委會， 市高新區管委會）

  8.拓展工業互聯網場景應用。對新認定的市級工業互聯 網場景應用，給予一次性獎補 10 萬元。 （責任單位：市經信 局、市財政局， 各縣市區政府，市經開區管委會，市高新區管委會）

  9.建設智能工廠和數字化車間。對新認定的市級數字化 車間、智能工廠的企業， 分別給予 5 萬元、10 萬元一次性獎 補。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區政府，市經開區管委會，市高新區管委會）

  10.加快 5G 網絡基礎設施建設。對完成年度 5G 基站投 資建設任務的基礎電信運營商，給予 1000 元/個一次性建設 補助， 總額不超過 200 萬。（責任單位： 市經信局、市財政局，各縣市區政府，市經開區管委會，市高新區管委會）

  市經信局牽頭會同市財政局等部門制定具體實施細則，進一步明確申報流程、簡化申報材料，充分利用信息化手段推動政策落實。

  各縣（市、區）根據本地實際制定支持政策。本政策自發布之日起實施，有效期至2025 年 12 月 31 日。

  安慶市工業互聯網投資管理辦法（征求意見稿）

  一、指導原則

  堅持“政府主導、市場運作，突出重點、滾動使用， 規 范管理、防控風險”的原則， 突出市場邏輯、資本力量和平 臺思維， 以機制創新為重點， 以財政資金循環使用和績效提 升為目標，改革財政投入方式， 加快構建財政資金激勵引導 工業互聯網發展的長效機制， 為推動我市制造業高端化智能化綠色化發展注入新的活力和動力。

  二、投資對象

  投資對象主要以下四種：

  （一）開展工業互聯網相關項目投資的工業企業。聚焦“設施互聯、系統互通、數據互享”，為汽車、化工、電 子、紡織、醫藥等重點行業進行工業互聯網基礎性建設提供資金投資。

  1.安慶市內具備獨立法人資格的工業企業開展為生產 線全線改造提供建設廠房、購買軟硬件設備等基礎性建設

  的投資項目。

  2.被投資企業已獲得安徽省智能工廠稱號或者安徽省數字化車間稱號的優先考慮。

  （二）開展工業互聯網應用的中小企業。聚焦“設施 互聯、系統互通、數據互享”，鼓勵中小企業應用工業互聯 網平臺， 加快中小企業數字化轉型步伐， 打造中小企業數  字化轉型標桿，帶動廣大中小企業“看樣學樣”應用工業互聯網，促進專精特新發展。

  1.安慶市內具備獨立法人資格的中小企業深度應用工 業互聯網平臺， 圍繞平臺化設計、數字化管理、智能化制造、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸進行改造升級。

  2.被投資企業已獲得國家專精特新“小巨人”或安徽省專精特新稱號的優先考慮。

  （三）開展工業互聯網業務服務的服務商企業。以培育壯大本土化5G 和工業互聯網解決方案供應商為投資導向。

  1.被投資企業注冊地在安慶市、具備獨立法人資格、財務管理規范、股權結構清晰的企業。

  2.被投資企業注冊資金不低于 1000 萬元。

  （四）開展工業互聯網創業的人才或團隊。支持安慶市工業互聯網產業人才或團隊成立工業互聯網創新創業企業。

  1.被投資人才或團隊在安慶市注冊具備獨立法人資格的工業互聯網創新創業企業。

  2.被投資人才或團隊具備工業互聯網方面高級工程師等相關證書。

  三、投資方式

  為避免因投資對象差異導致的投資審核、管理等方面產生分歧，安慶市工業互聯網投資統一為項目申請制。

  四、資金來源

  市本級分三年，每年最高安排5500 萬元（每年按投資需 求實際安排， 三年后安慶市工業互聯網投資資金開始滾動使 用）。市財政局歸集上述資金后， 每年 3 月底前撥付至受托管 理機構資金專戶，由受托管理機構實施投資管理，履行項目資金管理、風險防控等職責。

  五、決策機構

  市政府成立安慶市工業互聯網投資資金管理委員會（以 下簡稱管委會），管委會由市政府領導、市經信局、市財政局、市發改委、市審計局、市市場監督管理局、市稅務局、受托管理機構等單位負責人固定出席。

  管委會負責資金籌集、資金運作、風險控制、績效獎懲 等重大事項決策；審議安慶市工業互聯網投資年度工作規劃；聽取資金年度運行情況匯報；審議決策投資方案等。管委會 下設辦公室，負責籌備管委會會議等日常工作，辦公室設在市經信局。

  市金融控股集團有限公司為受托管理機構，成立安慶市

  工業互聯網投資資金投資委員會（以下簡稱投委會）。由市金融控股集團有限公司、市大數據資產運營有限公司等單位負責人固定出席。投委會下設投資專家組，負責組織綜合評審，通過書面評審、項目答辯等方式，形成投資評審意見，約定投資方式、價格、比例和退出方案等，明確各方的權利和義務，提交管委會審議。

  六、職責分工

  市經信局負責編制安慶市工業互聯網投資項目計劃庫和申報指南（每年一版），收集申報企業基礎材料，受理申報，分發推送投資需求，配合受托管理機構對項目實施情況進行

  監督和管理，管委會會議籌備等日常工作。

  市財政局負責安慶市工業互聯網投資資金預算編制、支出政策審核和預算績效管理。

  市金融控股集團有限公司負責對候選企業（項目）進行實地考察、開展盡職調查工作，實施項目的可行性論證分析等，與候選企業（項目）進行投資方案談判，提出盡職調查報告及投資方案建議，組織投委會開展投資綜合評審，形成投資評審意見，與被投資企業簽訂投資協議，代表政府持有項目股權，行使出資人職責，負責安慶市工業互聯網投資資金的日常經營和管理,實施投后管理并履行相關事項報告義務。

  被投資企業要嚴格執行投資相關協議，主動配合市金融控股集團有限公司對項目執行情況的監督檢查，當企業出現股權變動、注冊資本變動、核心團隊變動、并購重組等重大事項時，及時告知市金融控股集團有限公司。

  七、運作流程

  （一）編制項目計劃。市經信局每年底按照安慶市工業互聯網投資管理辦法在全市范圍內征集工業互聯網投資項目，并編制下一年度項目投資計劃庫。

  （二）申報項目推薦。市經信局根據我市工業互聯網發展情況，結合項目投資計劃庫，編制申報指南（每年一版），報管委會通過后由管委會辦公室公開對社會發布，統一集中受理申請，收集申報基礎材料，推送市金融控股集團有限公司初審。

  （三）申報項目決策。市金融控股集團有限公司根據管委會辦公室推送的投資項目，對投資項目開展盡職調查及投資意向談判，形成投資評估報告及投資建議書，組織投委會開展綜合評審，形成投資評審意見，最終的投資方案提交管委會審議。

  （四）投資期限和比例。出資比例原則上不超過被投資企業（人）總股本的30%，且不作為最大股東。單筆投資最 高不超過 2000 萬元， 特別重大投資項目不受上限限制。投資 期限結合項目建設及運營期等因素綜合確定， 一般為 3 到 5年，原則上不超過 7 年。

  （五）項目跟蹤管理。投資完成后，市金融控股集團有限公司應及時指定項目管理人員，對項目的后續執行情況進行跟蹤和管理。項目管理人員原則上由負責該項目投資的項目經理和項目助理擔任。對于所投資的項目實行項目報告制度，報告內容包括：

  1.運作情況報告：項目管理人員須每半年度、年度對投 資項目的情況進行匯總， 形成工作小結上報； 每個會計年度結束后的 4 個月內形成年度管理報告上報；

  2.財務報表報送：每個會計年度結束后的 4-5 個月內提交經注冊會計師審計的財務報告；

  3.重大事項報告：投資項目如發生以下（包括但不限于） 重大事項以及應對方案，項目管理人員知曉后須及時通報投委會，必要時由投委會上報管委會辦公室：

  （1）投資項目合并、分立以及與其他經濟組織的并購、變更公司形式、解散和清算等事項；

  （2）投資項目出現股東挪用被投企業資金等重大違法違規行為的；

  （3）投資項目管理團隊發生重大變更等事項； （4）項目管理人認為需提請關注的其他事項。

  八、投資退出

  （一）退出路徑

  1.在約定投資期滿或者提前退出時， 由項目管理人員根 據投資合同約定或者實際情況擬訂退出方案， 提報投委會審核，并上報管委會審批后執行。

  2.投資資金可采取股權轉讓、回購及清算等方式退出；經企業申請， 資金可提前退出， 資金退出時， 投資協議對退出價格有約定的按協議約定執行；投資協議沒有約定的， 按同期貸款市場報價利率（LPR）計算本息之和。

  3.被投企業如面臨清算情形， 資金按照合同約定享有優 先清算權利， 投資項目處置或清算完畢后，投委會向管委會提交資金損失核銷報告， 經審批后核銷。

  （二）收益管理。安慶市工業互聯網投資資金退出后形成的收益，除支付管理費用（含超額收益），本金和剩余收益部分納入專戶滾動使用。管委會支付市金融控股集團有限公司實際投資資金2%的年度管理費，管理費主要用于安慶市工業互聯網投資項目的盡職調查及日常管理等方面的支出。

  （三）讓利機制。為充分體現政府對產業的扶持，安慶市工業互聯網投資資金可對所投資的企業給予適當讓利，安慶市工業互聯網投資資金投入后2 年（含）以內轉讓的或 5 年內實現上市的，投資收益可讓渡部分給被投資企業其他股 東（不包括資金參股后進入的股東），具體由投委會在有關投資協議中明確。

  九、監督管理

  （一）市經信局會同市財政局根據公共財政原則建立績效評價制度，綜合評估投資資金的運行規范、投資進度、被投資企業經營效益等。

  （二）市金融控股集團有限公司負責監督被投企業安慶 市工業互聯網投資資金運行情況，對經營中遇到的重大問題，及時向有關部門報告。

  （三）市經信局會同市金融控股集團有限公司于每年3 月底前，將上一年安慶市工業互聯網投資資金運行情況向管委會報告。主要包括：

  1.安慶市工業互聯網投資資金投資、退出、收益或虧損等情況；

  2.投資主體經營情況、會計師事務所出具的審計報告；

  （四）市審計局負責監督檢查安慶市工業互聯網投資資金的使用情況。

  十、責任追究

  （一）被投資企業出現以下行為之一的，由受托管理機構會同有關部門責令整改、追回投資資金；情節嚴重的，納入失信行為“黑名單”，3 年內不予受理其申報各類獎補政策；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

  1.違反投資協議約定調整資金使用范圍或金額的；

  2.采取虛報、冒領、偽造等手段提供虛假材料騙取資金的；

  3.未將獲得的安慶市工業互聯網投資資金用于安慶市工業互聯網發展的。

  （二）有關部門和受托管理機構有以下行為之一的，涉嫌滯留、截留、擠占、挪用投資資金的，實行終身責任追究制度，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

  1.超越審批權限審批安慶市工業互聯網投資資金；

  2.未按照規定核定或者調整安慶市工業互聯網投資資金投資項目的投資概算；

  3.履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

  本辦法自印發之日起執行，有效期3 年， 由管委會辦公室負責解釋。

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