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優秀、良好、合格、不合格!滁州市科技企業加速器備案及績效評價申報條件流程及認定獎勵
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第一章 總則
第一條 為進一步推動雙創工作高質量發展,構建高能級孵化載體,按照《滁州市關于加快科技成果轉化推動國家創新型城市建設若干措施》(滁政〔2022〕54號)文件要求,探索開展市級“加速器”備案工作,健全“眾創空間+孵化器+加速器+產業園區”的多層級、多類型、多主體創新創業孵化鏈條,營造優良的科技創新創業生態,助力我市國家創新型城市建設,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技企業加速器(以下簡稱“加速器”),是指以高成長科技企業為主要服務對象,通過創新服務模式滿足高成長科技企業對發展空間、商業模式、資本運作、人力資源、技術合作等方面個性化需求的新型空間載體。
第三條 按照“政府引導、市場主導”的原則和“定位精準化、運作市場化、服務專業化”的發展方向,鼓勵和支持不同類型加速器的發展,為全市高成長科技企業提供空間、科技、管理、資本、政策等服務支撐。
第二章 備案條件
第四條 申請滁州市科技企業加速器(以下簡稱“加速器”)應具備以下條件:
1、滁州市內注冊的獨立法人,具有完善的運營管理體系和明確的產業定位與發展方向;實際注冊并運營2年以上,運營機構及法人信用記錄良好。
2、場地相對集中,可自主支配的孵化場地面積不低于50000平方米(屬租賃場地的,應保證自申請之日起5年以上有效租期),入駐企業、檢驗檢測、服務平臺等使用面積(含公共服務面積)占75%以上。
3、配套服務設施齊全,產業服務功能完善,有檢驗檢測、小試中試等技術服務、產業化服務平臺,能夠為入駐企業提供深層次專業化服務。
4、配備自有或合作設立支撐產業發展的加速孵化資金,資金規模不低于500萬元人民幣,獲得投融資的入駐企業占比不低于10%,并有不少于3個資金使用案例。
5、擁有職業化的服務隊伍,專業孵化服務人員占機構總人數60%以上,每10家入駐企業至少配備1名專業孵化服務人員和2名創業導師。
6、入駐企業不少于30家,入駐企業為高新技術企業、評價入庫的科技型中小企業,比例不低于30%。
7、入駐企業中擁有有效知識產權的企業占入駐企業總數比例不低于30%。
8、加速器累計畢業企業不少于5家,加速器內企業符合以下條件之一的,可以畢業。
(1)在國內外資本市場上市(新三板及以上層次)或被國內外龍頭企業收購。
(2)企業被認定為高新技術企業或高新技術培育企業。
(3)企業年主營業務收入超過5000萬元。
(4)企業在加速器內快速成長,現有加速空間難以滿足其發展需求。
第五條 加速器入駐企業,同時具備以下基本條件:
1、申請進入加速器的企業,成立時間一般不超過36個月;由孵化器轉入或者成長性好、專業性強優質科技型企業,可適當延長企業成立時間。
2、入駐企業的主要產品(服務)應屬于國家重點支持高新技術領域范圍;企業從事研發、生產的主營項目(產品),符合國家戰略性新興產業的發展導向,并符合國家節能減排標準,科技含量高、產業化程度強、市場前景好。
3、企業注冊地及主要經營場所,須為加速器提供的孵化場地,并在加速器所在地繳納稅收。
4、企業達產后,入駐企業連續2年營業收入累計達400萬元以上,年稅收不低于100元/平方米,企業研究開發費用占企業營業收入比例2%以上。
5、企業加速孵化期一般不超過6年。
第三章 備案流程
第六條 備案流程:
1、申報單位依據市科技局每年發布的備案通知提出申請,并提交相關紙質材料;
2、各申報單位向所在地(縣、市、區,市經開區、滁州高新區、中新蘇滁高新區)科技部門提出申報,由所在地科技部門初審后報市科技局。
3、市科技局對相關責任主體進行信用核查,組織專家進行評審并實地核查。
4、市科技局對經研究并公示無異議的,以文件形式備案為市級科技企業加速器。
第四章 績效評價
第七條 績效評價指標:
1、當年新增畢業企業數、當年新增畢業企業數占當年在孵企業數的比例;
2、當年新增在孵企業數、當年新增在孵企業數占當年在孵企業數的比例;
3、在孵企業當年新增授權知識產權數、當年在孵企業平均每家新增授權知識產權數;
4、在孵企業當年營業收入額,當年在孵企業平均每家營業收入額;
5、在孵企業吸納就業總數,當年在孵企業平均每家吸納就業人數。
第八條 評價方式:
1、被評價單位對照相關評價指標按要求上報材料。
2、市科技局牽頭組成考核組對被評價單位進行資料審查和實地復查,依據具體評價指標對各加速器進行評分,依據得分情況核定績效評價結果,依次為優秀、良好、合格、不合格。
第九條 評價結果運用:
1、對年度績效評價為優秀的單位給予50萬元獎勵。
2、對年度績效評價結果認定為不合格的,或不符合市級加速器備案條件的,給予一年時間進行整改,連續兩年不合格或不符合條件的,取消其市級加速器資格。
3、在同一物理空間單個運營主體運營多個孵化載體的,按照就高不就低的原則每年只給予運營主體一次補助。
第五章 附則
第十條 加速器在申請備案、績效評價過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得市級加速器資格的,取消其市級資格,且2年內不得再次申報;獲得財政資金支持的,追回財政支持資金,并依據相關法律、法規進行處理。
第十一條 各縣、市、區、園區科技部門在備案、績效評價過程中,要嚴格把關履職盡責;各評審專家、評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關規定追究相應責任。
第十二條 本辦法由市科技局負責解釋,自發布之日起實施,有效期2年。
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