質量獎培育！蕪湖市各區縣爭創省級以上政府質量獎培育孵化申請條件要求及流程

  根據《蕪湖市爭創省級以上政府質量獎培育孵化工作指南（試行）整理，關于蕪湖市各區縣爭創省級以上政府質量獎培育孵化申請條件要求及流程等內容整理如下，鏡湖區、鳩江區、弋江區、灣沚區、繁昌區、南陵縣、無為市、經開區各地企業問題可以參考說明！

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  為貫徹落實《質量強國建設綱要》《安徽省質量強省建設綱要》和《安徽省質量促進條例》，進一步發揮政府質量獎激勵制度導向作用，加強質量標桿梯隊建設，引導我市更多組織提高質量意識、強化質量管理、追求卓越績效，推動我市整體質量水平提升，現將《蕪湖市爭創省級以上政府質量獎培育孵化工作指南（試行）》（征求意見稿）全文公布，征求社會各方面意見。有關單位和各界人士如有修改意見，可在2024年6月11日前。

  蕪湖市爭創省級以上政府質量獎培育孵化工作指南（試行）（征求意見稿）

  為貫徹落實《質量強國建設綱要》《安徽省質量強省建設綱要》和《安徽省質量促進條例》，進一步發揮政府質量獎激勵制度導向作用，加強質量標桿梯隊建設，引導我市更多組織提高質量意識、強化質量管理、追求卓越績效，推動我市整體質量水平提升，根據《中國質量獎管理辦法》《安徽省人民政府質量獎管理辦法》等文件要求，制定本指南。

  一、工作目標

  通過開展爭創省級以上政府質量獎培育孵化工作，推動卓越績效管理模式等先進質量管理方法在全市推廣應用，引導我市各行各業加強全面質量管理，樹立質量標桿，創建更多先進質量管理模式，形成更多質量管理創新成果。

  二、基本原則

  （一）政府主導，社會參與。建立爭創省級以上政府質量獎培育孵化機制，引導、支持社會力量參與培育孵化工作，形成政府主導、多方共創、社會參與的質量提升工作格局。

  （二）突出重點，服務發展。聚焦我市重點產業鏈供應鏈、現代服務業實施質量聯動提升和重要民生、城市治理領域提質升級。依托基層質量品牌名錄庫建設和質量基礎設施“一站式”服務站點建設，鼓勵和支持我市各類質量品牌企業和“專精特新”企業提升質量競爭力和品牌影響力。

  （三）培評分離，自愿參加。爭創省級以上政府質量獎培育孵化工作與省級以上政府質量獎申報評選不構成條件關系。有意向追求質量卓越的組織經推薦自愿申請參加。

  三、申報與推薦

  蕪湖市爭創中國質量獎專班辦公室（以下簡稱“市創獎辦”）依據工作職責，建立我市“爭創省級以上政府質量獎培育孵化池”（以下簡稱“創獎孵化池”），實施動態管理與維護，相關入選組織在培育孵化期間若發生質量、安全、環境污染、公共衛生、食品安全等方面重大事故的，將被移出孵化池。

  （一）申報

  有意向參加培育孵化的組織可填報《爭創省級以上政府質量獎培育孵化組織申報表》（見附件1），以書面形式提交。具體申報條件如下：

  1.在本市區域內合法注冊的法人或者其他組織，具有3年以上的相應資質或證照；

  2.符合國家產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策的要求；

  3.質量管理體系健全，組織內部持續導入卓越績效管理模式2年以上，已通過GB/T19001質量管理體系認證或其他相關體系認證；

  4.在質量水平、創新能力、標準制定、品牌影響力、經濟和社會效益等方面取得突出成績，達到省內外領先水平；

  5.積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近3年內無重大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故（按照國家有關規定認定）；無國家或省級質量監督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

  （二）推薦

  市創獎辦成員，各縣市區、開發區質量發展委員會，相關行業協會等負責推薦申報組織進入培育孵化池。原則上每個推薦單位每個孵化周期內推薦不超過2個組織，培育孵化池每個孵化周期為兩年。鼓勵市、區行業主管部門、行業協會、專家學者和獲獎組織向本行業、領域內質量管理水平優秀、創新性、示范性、推廣性處于領先地位、導入卓越績效模式管理成效顯著的組織廣泛宣傳，動員其積極參加省級以上政府質量獎培育孵化。

  四、組織實施

  （一）調查摸底

  申請組織基本情況調查工作由屬地質量基礎設施“一站式”服務站負責組織實施。服務站按照《孵化組織基本情況調查工作指南》（見附件2）開展摸底工作，形成整體調查報告經由各縣市區、開發區質量發展委員會辦公室審定后報市創獎辦。

  （二）分類孵化

  1.分類條件

  市創獎辦在了解孵化組織基本情況的前提下，比較其現有質量基礎能力和質量管理現狀，按照導入卓越績效管理模式時間和成熟度分類實施培育。具體分類條件如下：

  A類：孵化組織質量基礎良好，質量管理水平穩定。其質量管理團隊對卓越績效管理模式初步了解并已試點導入；

  B類：孵化組織質量基礎良好，質量管理水平穩定，質量管理方法系統。其首席質量官、中層質量管理團隊及相關直屬部門對卓越績效管理模式基本了解，并已在組織內部部分部門或班組導入卓越績效管理模式；

  C類：孵化組織質量基礎扎實，質量管理水平穩定，質量管理方法系統，管理手段能夠有效展開。中高層領導團隊對卓越績效管理模式了解，并已在組織內部部分班組或部門成熟實施卓越績效管理模式；

  D類：孵化組織質量基礎扎實，質量管理經驗豐富，管理手段方法特色鮮明。中高層領導團隊對卓越績效管理模式了解掌握，并已在組織內部全員導入實施卓越績效管理模式。

  其中C、D兩類組織可視組織實施卓越績效推廣情況，在孵化期間調整分類。D類組織數量不超過C類組織數量。

  2.分類培育

  市創獎辦根據被孵化組織分類情況，開展分類教學幫扶活動。教學幫扶類別分為：基礎型教學、提高型教學、精準型教學以及進階型診斷指導。具體教學內容如下：

  （1）基礎型教學。開設卓越績效基礎理論培訓班，以GB/T 19580《卓越績效評價準則》解讀為核心課程，以集中授課為主要方式，學習先進質量管理理念和方法，指導培訓對象與質量管理理念相融合。

  （2）提高型教學。以GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》、GB/T 19580《卓越績效評價準則》為核心課程，以省人民政府質量獎獲獎組織的經驗分享為輔，以集中授課為主要方式，指導培訓對象開展系統性自我評價，找出需要改進的方向，強化企業自評師培養。

  （3）精準型教學。開展中高層管理者能力提升班培訓，以圓桌教學為主要方式，根據培訓對象卓越績效導入情況，探討各版塊運行的瓶頸問題，具體指導改進方法。

  （4）進階型診斷指導。開展“零距離”現場診斷活動，組織質量專家深入企業進行專題診斷指導，主要可采取理論和案例講解，交流互動、示范教學、現場問診等方式，強化先進質量管理模式提煉輔導，通過對已獲獎先進質量管理模式形成過程的梳理分析，幫助識別績效差距，找準薄弱環節，提煉具有自身特色和亮點的質量管理模式。

  （三）分類實施

  市創獎辦按照省級以上政府質量獎評審周期規律，原則上在每個孵化周期第一年開展對A類組織的骨干人員基礎型教學和B類組織的質量管理人員提高型教學；在每個孵化周期第二年開展對C類組織的中高層質量管理者或重點班組成員精準型教學和D類組織的進階型指導。

  （四）雙向改進和反饋

  為有效提升孵化效果，孵化對象在參加培育孵化相關教學培訓的同時，需積極對照GB/T 19580《卓越績效評價準則》積極開展自我評價，改進不足、提升弱項，通過不斷開展各類群眾性質量提升活動、質量管理人員技能培訓及競賽等鞏固培育孵化成效。期間如有相關個性化需求，可向屬地質量基礎設施“一站式”服務站點及時尋求幫扶。各屬地質量基礎設施“一站式”服務站點要及時定期對孵化進行回訪，了解孵化成效，為市創獎辦下個孵化周期開展工作提供信息支撐。

  有意參與多周期孵化的組織，在一個孵化周期結束后，需重新提交申請，同時提供原孵化周期時間內的組織自我評價報告。申請程序及要求與新申請組織相同。

  （五）各方參與

  市創獎辦鼓勵和支持市政府質量獎專家庫成員、省級以上政府質量獎獲獎組織（含提名獎）首席質量官、個人獎（含提名獎）獲得者擔任孵化對象摸底調查指導專家，積極參與孵化過程中的培訓、輔導、診斷以及幫扶工作，共同促進我市有關組織提升質量管理水平和品牌影響力，提高組織質量效益。鼓勵各行業主管部門、行業協會根據GB/T 19580《卓越績效評價準則》等評審標準的價值取向和核心要義，結合行業發展實際情況，開展本行業卓越績效評價導入指引的編制和發布。

  各縣市區人民政府，經濟技術開發區、三山經濟開發區管委會，符合條件的控股（集團）公司和行業協會可參照本指南，開展各層級、各領域政府質量獎培育孵化工作。

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