科技項目疑難解答
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一、項目征集范圍
（一）推動城鄉商貿流通融合發展
支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區域調運和宏觀調控水平，加強標準化菜市場改造。支持建設改造區域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業品下鄉和農產品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發展第三方物流，提高流通效率。
（二）建設生活必需品流通保供體系
聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優化網絡布局。提升農產品批發市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區域應急保供中心倉。強化消費終端網絡網點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施。
（三）完善農村商貿流通體系
支持改造升級鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場等，發展連鎖經營和電子商務，完善農產品商品化處理設施，促進農村消費和農民收入雙提升。支持健全縣鄉村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉鎮快遞站點，發揮郵政、供銷和農村經銷商網絡優勢，整合消費品、農資下鄉和電商快遞資源，大力發展共同配送，降低農村物流成本。
（四）加快培育現代流通骨干企業
支持傳統批發零售企業數字化轉型，整合線上線下營銷網絡，發展集中采購、統倉統配、即時零售等，向社區和村鎮延伸服務。大力發展現代供應鏈，依托骨干流通企業建設數字供應鏈服務平臺，提供國內外市場開拓、品牌孵化、倉儲配送等服務，為中小企業發展賦能。鼓勵骨干流通企業與現代農業、工業制造業、生活服務業跨界融合，構建產供銷儲運協同供應鏈，加快推動產業轉型升級。
（五）完善城鄉再生資源回收體系
支持新建、改擴建廢舊家電專業型分揀中心以及包含廢舊家電家具業務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉鎮為重點，結合縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施。
其中，專業型分揀中心廢舊家電年回收處理量不低于10萬臺（套），綜合性分揀中心年分揀能力不低于5萬噸（其中廢舊家電家具年回收處理量不低于5萬臺（套、件）），廠區面積原則上不低于5000平方米。廢舊家電家具中轉站營業面積原則上不少于500平方米。
二、項目申報條件
申報項目必須同時滿足以下條件：
1. 與建設完善我市城鄉商貿流通、生活必需品保供和再生資源回收體系緊密相關的建設項目，屬于本通知明確的征集范圍；
2. 在建項目動工時間原則上不早于2023年1月1日，且能在2024年6月1日至2026年12月31日完工。若項目于2024年6月1日至2024年12月31日期間建成并投入運營，在完成項目驗收和不重復支持的前期下，按照應補盡補的原則，可將項目動工時間適度放寬至2022年1月1日。
3. 項目有一定的工作基礎和較大提升潛力，有示范引領作用；
4. 項目有明確具體的績效目標、工作舉措、實施步驟和進度安排，能夠長期發揮商貿流通、生活必需品保供和再生資源回收等效用。
已納入其他中央財政支持的項目，不得重復申報。
三、申報主體要求
申報主體應為現代商貿流通體系建設項目的實際建設或運營主體。
1. 申報單位制度健全，經營狀況良好，無不良信用記錄；
2. 申報單位愿意配合國家、省、市商務部門按規定填報商務領域各類平臺監測數據，能夠及時、準確報送和反映商貿流通相關信息；
3. 申報單位商貿流通領域覆蓋面廣，其中骨干市場及區域冷鏈物流基地要求能夠輻射湖北省一半以上市州；縣級物流配送中心要求能夠配送到村。
四、企業申報材料
（一）封面及目錄。
（二）項目申報表。
（三）項目績效目標表。
（四）項目可行性研究報告。
（五）項目實施方案。
（六）申報單位營業執照、統一社會信用代碼、稅務登記證（或三證合一證書）和法定代表人身份證明復印件。
（七）項目實施相關批準文件及規劃、土地、環保等相關材料（如有）。
（八）2023年度企業財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表）和會計師事務所出具的財務審計報告。
（九）項目資金來源證明（包括自有資金存款證明，銀行貸款合同，吸納風險投資或其他資金的證明文件等）。
（十）武漢市現代商貿流通體系建設項目承諾書。
（十一）其他證明材料。
以上申報材料均需加蓋單位公章（騎縫章），按以上順序裝訂成冊并生成PDF掃描件。
五、申報程序
（一）項目申請。各項目申報單位按照申報材料要求，編寫項目申請書并提供相關證明材料，于2024年6月28日（星期五）前向所在區商務主管部門提交申報材料（包括一式五份項目申報紙質材料和電子版材料）。
（二）項目初審。各區商務主管部門對申報項目材料進行初審，開展實地核查，在企業一式五份項目申報表的“區商務主管部門審核意見”一欄中簽署明確的審核意見并加蓋公章。審核內容包括：申報材料的規范性、完整性和真實性，項目單位和建設內容是否符合支持方向、條件和要求。項目初審情況（包括項目初審情況匯總表（附件6）、項目實地核查確認函（附件7））以及項目申報材料（包括一式四份項目申報紙質材料、PDF文件、項目申報表Excel文件）于2024年7月3日（星期三）前報市商務局流通體系建設處。
（三）項目評審。市商務局組織對初審通過的項目進行審核，組織專家評審。
六、資金支持
（一）支持方式。對符合政策支持條件的項目，按照省市現代商貿流通體系建設專項資金管理辦法等文件采取財政補助、以獎代補方式支持。
（二）支持內容。主要用于支持與項目實施相關的支出，不得用于支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等，不得用于土地開發、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等命令禁止的支出項目，以及截至投資核算期末未支付的尾款。
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