2024年陜西省各市工程技術研究中心運行績效評價申報時間材料和條件流程指導

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  一、陜西省各市工程技術研究中心運行績效評價范圍

  本次參評工程中心共76家（名單見附件1），評價期為2021年1月1日至2023年12月31日。

  二、陜西省各市工程技術研究中心運行績效評價程序

  運行績效評價工作分為定量評價、定性評價和綜合評價三個階段：

  （一）定量評價。參評工程中心需要在線填寫評估申請書，并上傳相關佐證材料；

  （二）定性評價。采用會議答辯的形式，由工程中心負責人匯報評估期內運行情況，相關領域技術與管理專家依據工程中心評價指標體系進行綜合評定并打分；

  （三）綜合評價。綜合定量評價和定性評價結果，形成最終評價意見。

  三、陜西省各市工程技術研究中心運行績效評價申報時間及要求

  （一）運行績效評價工作由陜西省科技評估中心具體負責實施。工程中心負責人和依托單位要對材料的真實性負責，提供虛假材料和虛假數據的，經查實情節嚴重的將直接撤銷工程中心資格，并納入科技信用記錄；

  （二）系統數據填寫的時間自通知之日起，至7月30日截止，未填報或逾期填報視為評估不合格；

  （三）定性評價匯報材料由線上評估申請書導出生成，運行績效佐證材料和工程中心運行情況按照提綱（附件3）編寫完成后上傳至系統。現場答辯時間另行通知。

  陜西省工程技術研究中心管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為進一步規范陜西省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設與管理，充分發揮工程中心在產業鏈與創新鏈融通發展中的重要作用，根據《國家科技創新基地優化整合方案》、《陜西省科技進步條例》和《陜西省關于創新驅動引領高質量發展若干政策措施》等文件精神，制定本管理辦法。

  第二條 工程中心是陜西省科技創新體系的重要組成部分，是實施工程技術研究、行業技術創新、成果轉移轉化的產學研融合平臺，依托企業、科研院所、高等院校組建，以行業龍頭骨干企業（轉制院所）或規模以上高新技術企業為主要建設主體。

  第三條 工程中心分企業作為需求主體、投資主體、管理主體和市場主體，聯合高校建立的“四主體一聯合”校企聯合研究中心和工程技術研究中心兩類。遵循“開放、流動、協同、競爭”的運行機制和“定期評估、動態管理、優勝劣汰”的管理機制。

  第四條 陜西省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)是工程中心的綜合管理部門，負責工程中心的規劃布局、宏觀指導和認定評估。

  第二章 目標任務

  第五條 工程中心的主要任務有：

  1.開展關鍵共性技術研發、先進技術集成、科技成果熟化轉化，研制重要裝備樣機及關鍵零部件，為規?；a提供成熟工藝，提升企業技術創新水平，推動相關產業領域科技進步。

  2.承接企業、科研機構和高校等單位委托的工程技術研究、設計和試驗任務，為企業提供技術咨詢、產品檢測、質量監督及技術信息等服務，主持或參與國家、行業技術標準的研究制定。

  3.聚集高層次技術人才，為行業培養專業化技術人才，組織開展本省企業、行業工程技術人才培訓，與其他類型創新平臺的協同聯動，開展國際、國內科技合作與交流。

  第三章 組建條件

  第六條 申請組建工程中心的條件：

  1.符合國家和我省的經濟社會發展戰略目標和總體規劃,有明確清晰的研發方向，承擔過國家、省級重大科研和綜合性工程技術任務，取得過較好的科技成果轉化業績，對本領域技術創新及行業進步具有較強的輻射帶動作用。

  2.擁有穩定且結構合理、技術水平高、工程化實踐經驗豐富的研發團隊。擬任工程中心主任應具備較高學術造詣和組織協調能力，熟悉產業發展趨勢，有足夠的前沿技術識別水平。

  3.依托單位應具備必要的工程技術試驗條件和基礎設施，自有科研場地（用房）建筑面積800平方米以上并相對集中，科研儀器設備原值不少于500萬元，能夠為工程中心的建設和運行提供人、財、物保障和政策支持。

  第七條 “四主體一聯合”校企聯合研究中心主要研發場地應設在高校，雙方需簽訂共建協議書，明確各方權責，建立互惠互利的合作機制。

  第四章 建設程序

  第八條 工程中心建設程序：

  1.注冊并登陸“陜西省科技業務綜合服務信息系統”，在線提交建設申請，符合建設條件的，由省科技廳組織行業和管理專家進行實地考察和方案論證，通過后下達建設批復。

  2.建設批復下達后，工程中心進入建設期，以工程中心（籌）的名義開展工作，建設期為2年。條件成熟、運行良好的工程中心建設期可適當縮短。

  3.完成建設任務后，由依托單位提出驗收申請，省科技廳組織專家驗收，通過后正式掛牌運行，“四主體一聯合”校企聯合研究中心實施雙掛牌。驗收不合格的限期半年整改，整改后仍不合格的，撤銷建設批復；建設期滿未提出驗收申請的工程中心，撤銷建設批復。

  第九條 通過驗收的工程中心正式納入省工程技術研究中心序列，省科技廳按標準給予建設經費后補助，支持工程中心開展創新研究、科研儀器設備維護及人才培養。

  第五章 運行管理

  第十條 依托單位是工程中心建設和運行管理的責任主體，應為工程中心發展創造良好環境，保障工程中心正常運行，代表工程中心對外履行法人義務，承擔法人責任。

  “四主體一聯合”校企聯合研究中心實行校、企雙依托單位制，其中企業為主責單位。需成立由校企雙方負責人以及主要技術骨干組成的管理委員會，負責重大事項決策。

  第十一條 工程中心實行依托單位領導下的主任負責制，可參照現代企業制度，健全人員、財務、資產、分配和考核等方面的管理制度。鼓勵條件成熟的工程中心采用獨立法人形式組建和運行。

  第十二條 工程中心應設立由同行專家和管理專家組成的技術委員會，負責指導工程中心發展方向、審定技術方案、組織學術交流、提供技術經濟咨詢及市場信息等，每年至少召開一次技術委員會會議。技術委員會成員一般為7-15人，主任應由非依托單位人員擔任，依托單位委員人數不超過三分之一，每屆任期五年。

  第十三條 工程中心更名、研究方向變動、主任調整等重大事項需經依托單位（管理委員會）及技術委員會同意后，以公函形式向省科技廳提出申請，經省科技廳審核同意后，方可進行變更。

  第六章 績效評價

  第十四條 正式運行的工程中心實行年度考核與定期評價相結合的管理方式，工程中心應在次年1月底前在線填報《陜西省工程技術研究中心工作年報》，工作年報將作為工程中心綜合績效評價的重要依據。

  第十五條 省科技廳按照《陜西省工程技術研究中心評估規則》，委托專業機構按領域每三年對工程中心開展績效評價，圍繞科研投入、創新產出質量、成果轉化、原創價值、實際貢獻、人才集聚和培養等方面進行評價，績效評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。

  第七章 獎懲政策

  第十六條 績效評價結果為良好等次以上的工程中心，省科技廳對將給予建設經費后補助支持。評價結果為不合格的工程中心，將限期一年進行整改，到期后重新申請評價。

  第十七條 按照突出重點、兼顧平均的原則，在同等條件下傾斜支持依托工程中心申請省級各類科技計劃項目。

  第十八條 出現如下情況的，撤銷工程中心資格：

  1.整改后，評估仍不合格；

  2.出現重大責任事故和嚴重違法行為；

  3.不接受省科技廳的監督、檢查，不配合專業機構開展評估；

  4.依托單位無法保障工程中心正常運行；

  5.“四主體一聯合”校企聯合研究中心依托單位未發揮主體作用的；

  6.依托單位要求撤銷；

  7.致工程中心無法正常運行的其他情況。

  第八章 附則

  第十九條 工程中心統一命名為“陜西省XX（產業領域）工程技術研究中心”或“陜西省四主體一聯合XX（產業領域）校企聯合研究中心”。英文名稱為“ShaanxiEngineeringResearchCenterofXX”或“ShaanxiUnionResearchCenterofUniversityandEnterpriseforXX”。

  第二十條 本辦法由省科技廳負責解釋。

  第二十一條 本辦法自2022年3月1日起執行，有效期至2026年2月28日止。

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