2024年四川省21市生產設施條件改善項目申報條件補貼和流程、時間方案指南

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  一、四川省21市生產設施條件改善項目實施條件

  2024年全省支持不少于256個農民合作社、794個家庭農 場實施生產設施條件改善項目。

  農民合作社滿足以下條件：農民合作社章程制度上墻，成員賬戶完善，財務管理規范，未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。農民合作社及其法人代表無不良信用記錄，未涉及非法金融活動，貸款風險等級未被列為損失類。已錄入新型農業經營主體信息直報系統和四川農經綜合管理信息系統。

  家庭農場滿足以下條件：從事農業適度規模經營1年以上， 已錄入家庭農場名錄系統且信息完善，取得家庭農場“一碼通” 賦碼。

  二、四川省21市生產設施條件改善項目支持方向及支持對象

  (一)支持方向

  支持農民合作社、家庭農場新建或改造經濟作物、畜牧業、漁業、農機服務等生產設施設備，開展宜機化改造。

  在基本農田新增從事非糧產業的不納入支持范圍。不得將補助資金用于列支工作經費和培訓經費、發放普惠性補貼等。不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，不得將財政補助資金用于支付中介費用。

  (二)支持對象

  一是縣級及以上農民合作社示范社，國家脫貧縣可放寬至非示范社。二是家庭農場。

  項目實施主體原則上須從項目儲備名單中擇優選擇。2023 年獲評為省級或全國農民合作社典型案例的、省級及以上示范 社、高素質農民省級調訓優秀學員的家庭農場、全國或全省家 庭農場典型案例的家庭農場、省級示范家庭農場的優先納入支 持。

  三、四川省21市生產設施條件改善項目補助環節、補貼支持標準

  (一)補助環節

  1.經濟作物生產設施條件改善。一是支持新建或改造經 濟作物生產大棚設施設備，包括設施棚架(膜)、蠶棚、智能 化控制(包括專用變壓器)等相關設施設備。二是支持新建或 改造經濟作物集約化育苗設施設備，包括育苗大棚、育苗床、 育苗盤、嫁接愈合室、育苗機械、小蠶共育房、溫光濕智能控 制、物聯網控制等相關設施設備。三是支持新建或改造經濟作 物生產水肥藥一體化設施設備，包括首部系統、田間管網、中 控管理平臺等相關設施設備。四是支持新建或改造經濟作物產 地初加工設施設備，包括分選、清洗、切分、晾曬、烘干、分 級、包裝、脫水、鹽漬、預冷、保鮮等設施設備。五是支持新 建或改造經濟作物軌道運輸等相關設施設備，包括機庫、運輸 機、軌道及軌道支架等相關設施設備。

  2.畜牧業生產設施條件改善。一是支持新建或改造畜禽養殖設施設備，包括飼喂、環控、監控、智能化等設施設備及 養殖圈舍雨污分流、干濕分離等節能節水相關設施設備。二是 支持新建或改造飼草料種植、加工、儲存設施裝備建設。三是 支持新建或改造區域畜禽糞污集中處理中心，包括畜禽糞污收 集、處理、貯存和運輸等環節設施設備。

  3.漁業生產設施條件改善。一是支持池塘標準化改造。 包括池塘整形清淤、護坡及生產道路、管理用房改造、進排水 溝渠及管道、泵房泵站等。二是支持新建或改造漁業生產設施。 包括工廠化循環水養殖、陸基設施循環水養殖、流水池塘養殖、 流水槽循環水養殖、圈養及智慧漁業等漁業生產設施新(改) 建，購置必要的輔助設施設備。三是支持新建或改造水產加工 裝備設施。包括暫養凈化池、原料處理、分級分割、滅菌包裝 和生態環保等水產品初加工設施設備的購置和建設(不包含冷 藏保鮮設施)。四是支持新建或改造養殖尾水處理設施。包括 生態渠道、沉淀池、曝氣池、過濾壩、生物凈化池，購置微濾 機、尾水監測等設備。

  4.農機服務設施條件改善。一是支持新建或改造機械化 育秧中心。包括播種流水線工作區、基質(營養土)存儲區、 種子處理區、秧盤疊放區、暗化催芽室、輔助功能區等，配備 機械化智能化育秧裝備。二是支持新建或改造農機維修中心。

  包括維修車間、停機場、農機故障診斷設備、農機維修相關通用設備、機具維修常用零配件。三是支持新建或改造農機具停放庫棚。包括農業機械停放場、庫、棚等的建設。四是支持購置農機裝備。包括先進實用綠色高效等設施設備，不得購置農機購置補貼目錄內的設施設備。

  5.開展宜機化改造。支持在主要糧油產區集中連片開展 宜機化改造，堅持因地制宜、經濟適用的原則，引導項目實施 主體采取綜合措施，修建機耕道路和地塊進出坡道，實現地塊 互聯互通，改善大中型農業機械通行和作業條件，建設成為主 要糧油作物全程機械化推廣應用基地?？膳c省級宜機化改造項 目統籌使用，形成合力。

  (二)補助標準

  單個農民合作社補助不超過50萬元、家庭農場補助不超 過20萬元。中央財政資金對單個農民合作社、家庭農場補助 不超過總投資的30%,國家級脫貧縣放寬到40%。

  (三)補助方式

  實行先建后補、以獎代補等方式，農民合作社、家庭農場完成項目建設并驗收合格后，及時足額撥付資金。2023年以來， 實施主體通過中省資金已支持建設的同一內容或環節，不再重 復支持。

  四、項目管理要求

  (一)組織項目申報

  各項目縣(市、區)組織農民合作社、家庭農場自主申報， 對項目實施方案進行審核把關，遴選符合條件的農民合作社、 家庭農場開展項目實施。

  (二)開展項目驗收

  完成項目建設后，準備項目驗收相關材料，縣級農業農村部門會同財政部門及時組織驗收，驗收合格后，縣級農業農村部門、財政部門及時足額撥付項目資金，并按照績效評價工作要求建立并完善項目實施檔案。對獲得獎補支持的家庭農場實行名錄管理，并須在全國家庭農場“一碼通”服務系統記錄中 補充完善獲得獎補支持的家庭農場信息。

  (三)加強項目管理

  各市(州)和項目縣(市、區)要建立健全項目實施管理 機制，組織做好政策公開、主體申報、項目遴選、公示公告等 工作。要建立項目執行定期調度機制，及時掌握項目執行和資 金使用情況，項目縣(市、區)每季度通過農業農村部轉移支 付平臺上報項目執行情況。全面總結分析項目執行情況、存在 問題并提出有關建議，于2024年12月15日前向農業農村廳 報送項目實施報告。

  (四)加強資金監管

  項目縣(市、區)要切實加強資金監管，制定資金管理辦 法，嚴格資金撥付程序，確保資金使用安全規范高效。及時組 織項目驗收并撥付資金，提高項目資金使用效率。對擠占、截 留、挪用項目資金和拖延撥付項目資金等違規違紀行為，按照 國家有關規定追究有關單位和人員責任。

  (五)項目績效考核

  承擔項目的農民合作社，要按要求將財政資金形成的資產平均量化到每個成員并記錄在成員賬戶中，參與盈余分配。項目實施完成后，農業農村廳組織對項目縣(市、區)的項目開 展情況、實施效果、驗收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況 等進行抽查，開展績效評價，評價結果作為下年度資金分配和 實施區域確定的重要依據。

  五、實施方案編制

  符合條件的農民合作社、家庭農場自主申報并編制項目實施方案，經縣級農業農村部門、財政部門聯合審批同意后，組織項目實施。縣級農業農村部門、財政部門將審批后的項目實施名單和方案，報送市級農業農村、財政部門備案。市級農業農村、財政部門將備案結果于8月30日前以正式文件抄送農 業農村廳、財政廳，并同步上傳農業農村部轉移支付管理平臺。

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