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獎項設置!涼山州科學技術獎認定獎勵補貼、條件流程辦法實施細則(征求意見稿)
根據涼山州科學技術獎勵辦法實施細則(征求意見稿)整理,盤點涼山州科學技術獎認定獎勵補貼、條件流程以及獎項設置,詳情如下,西昌市、美姑縣、昭覺縣、金陽縣、甘洛縣、布拖縣、雷波縣、普格縣、寧南縣、喜德縣、會東縣、越西縣、會理縣、鹽源縣、德昌縣、冕寧縣、木里藏族自治縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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第一章總則
第一條為做好涼山州科技創新獎勵工作,規范評審程序,保障涼山州科技創新獎(以下簡稱“州科技創新獎”)的評審質量,根據《涼山州科技創新獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),結合我州實際,制定本細則。
第二條本細則適用于州科技創新獎的組織、提名、評審、授予等各項活動。
第三條州科技創新獎授予在技術創新、成果轉化和促進科技進步等方面做出突出貢獻的個人、組織,并對同一項目授獎的個人、組織按照貢獻大小排序。
第四條州科技創新獎所授予的個人、組織,是指在涼山州或者與在涼山州的個人、組織合作的其他地域的個人、組織。其中,第一完成單位注冊地或登記地應當在涼山州。
第五條州科技創新獎是州政府授予個人、組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
第二章評審標準
第六條州科技創新獎分為州科技創新杰出貢獻獎、州杰出青年科技創新獎、州科技創新成果獎等三類,分別按其評定標準進行評審。
第七條州科技創新杰出貢獻獎和州杰出青年科技創新獎不分等級,州科技創新杰出貢獻獎每次授獎人數不超過2名,州杰出青年科技創新獎每次授獎人數不超過10名,兩類獎均可以空缺;州科技創新成果獎一等獎單項授獎單位不超過5個,人數不超過8人;二等獎單項授獎單位不超過4個,人數不超過6人;三等獎單項授獎單位不超過3個,人數不超過5人。
第八條 州科技創新杰出貢獻獎的候選人應當符合下列條件之一:
(一)候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,為國內外同行所公認,推動了本學科或者相關學科的發展,并對涼山科學技術發展和社會進步做出特別重大的貢獻;
(二)候選人在科學技術活動中,特別是在高新技術領域取得系列或者重大技術發明,并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現產業化,對促進涼山經濟社會發展做出特別重大的貢獻。
第九條州杰出青年科技創新獎的候選人應當符合下列條件之一:
(一)候選人在基礎研究、應用基礎研究中取得標志性原創成果,取得學術界公認,為推動相關學科的發展做出突出貢獻的;
(二)候選人在國民經濟和社會發展重點領域的關鍵核心技術創新中取得標志性原創成果,推動科技成果轉化和產業化,并創造顯著經濟效益、社會效益、生態環境效益或者對維護國家安全做出顯著貢獻。
杰出青年科學技術創新獎候選者于提名當年1月1日應未滿40周歲,且提名年度在涼工作。
第十條 州科技創新成果獎候選人應當具備下列條件之一:
(一)在基礎研究和應用基礎研究中有重大科學發現的;
(二)運用科學技術知識作出重大技術發明的;
(三)在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻;
(四)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新;
(五)在成果轉化和推廣應用過程中做出突出貢獻;
(六)在企業技術創新方面做出重要貢獻。
(七)在管理和決策科學研究中作出重要貢獻;
(八)對優秀科普作品的創作作出直接創造性貢獻。
第十一條州科技創新成果獎候選單位應當是在項目研究、開發、應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。
第十二條《獎勵辦法》第十條(一)所稱“有重大科學發現的”,是指該發現在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段上有創新;對于推動學科發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。
《獎勵辦法》第十條(二)所稱的產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;工藝包括工業、農業、醫療衛生和國家安全等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術方法獲得的新物質等;器件是指能獨立起控制變換作用的單元;系統包括產品、工藝、材料和器件的技術綜合。所稱“重大技術發明”是指該技術發明(知識產權)為前人尚未發明或者尚未公開的,為國內外首創,或者雖然國內外已有,但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發表或者公開,也未曾公開使用過,其與國內外已有同類技術相比較,其技術思路、技術原理或者技術方法有創新,技術上有實質性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步、經濟社會發展的作用和意義等方面綜合優于同類技術,實施應用一年以上,經實踐檢驗,創造了良好的經濟效益、社會效益、生態效益或者國家安全效益。
《獎勵辦法》第十條(三)所稱“技術開發項目”,是指在科學研究和技術開發活動中,完成具有重大市場價值的產品、技術、工藝、材料、設計和安全生物品種等及其推廣應用的項目。
《獎勵辦法》第十條(四)所稱“社會公益項目”,是指在標準、計量、檢驗檢測、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報預警和防治、社會公共安全等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用與推廣的項目。
《獎勵辦法》第十條(五)所稱“重大工程項目”,是指是指列入國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性基本建設工程和科學技術工程的項目。
實施重大工程項目而獲州科技創新獎的,只授予實施該項目的組織。
《獎勵辦法》第十條(六)所稱“將自有科學技術成果,或者依法將其他組織、個人的科學技術成果轉化應用于國民經濟建設和社會事業發展”,是指科技型企業將科學技術成果有計劃、有組織地在本行業或本領域內大規模(大面積)地轉化(推廣)應用的成果轉化項目。
《獎勵辦法》第十條(七)所稱“管理和決策科學研究” 是指應用現代科學技術對管理科學等進行創造性研究,取得重大 成果和一定的經濟社會效益、生態環境效益或國家安全效益,并為相關決策和管理部門應用的軟科學項目。
《獎勵辦法》第十條(八)所稱“科學技術普及活動”是指通過創新選題內容或者表現形式、創作手法,在普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神等方面作出突出貢獻,產生了一定社會效益的科普項目。
《獎勵辦法》第十條(九)所稱“企業技術創新活動”是指科技型企業為實現產業關鍵技術、共性技術或重大產品研發,提升產業技術水平和競爭能力等目標,采取了一系列有機聯系的措施,實施的系統創新工程。這些措施可包括:創新戰略的制定實施、重大技術的攻關、體制機制的創新、研究開發的投入、創新能力(平臺)的建設、人才的集聚和培養、產學研結合的措施等。通過上述系統工程的實施,形成了企業新的依靠創新實現發展的能力。
第十三條州科技創新成果獎候選項目分為基礎研究和應用基礎研究、技術開發、社會公益、科學技術成果轉化、重大工程、企業技術創新工程、管理和決策科學研究、科學技術普及等八類項目,分別按其評定標準進行評審,州科技創新成果獎等級根據候選者所完成的項目進行綜合評定,評定標準如下:
(一)基礎研究和應用基礎研究等級根據候選者所做出的科學發現進行綜合評定。評定標準如下:
在基礎研究或應用基礎研究方面取得突破性進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為國內外學術界公認和引用,推動了本學科或者相關學科的發展,或者對我州經濟建設、社會發展或國家安全有重大影響的,可以評為一等獎。
在基礎研究或應用基礎研究方面取得重要進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為學術界公認和廣泛引用,推動了本學科或者其分支學科的發展,或者對我州經濟建設、社會發展或國家安全有重要影響的,可以評為二等獎。
在基礎研究或應用基礎研究方面取得較大進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為學術界公認和引用,推動了本學科或者其分支學科的發展,或者對我州經濟建設、社會發展或國家安全有較大影響的,可以評為三等獎。
(二)技術開發項目
在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到同類技術(產品)的國內先進水平,市場競爭力強,成果轉化程度高,創造了顯著的經濟、社會、生態效益或對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用的,可以評為一等獎。
在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了省內同類技術(產品)的領先水平,市場競爭力較強,成果轉化程度高,創造了較明顯的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有較大意義的,可以評為二等獎。
在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到州內同類技術(產品)的先進水平,有一定市場競爭力,成果已轉化并創造了較大的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有促進意義的,可以評為三等獎。
(三)社會公益項目
在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術指標達到同類技術(產品)的國內先進水平,并在行業得到廣泛應用,取得了顯著的社會效益、生態效益,對科技發展、社會進步有重大意義的,可以評為一等獎;
在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術指標達到了省內同類技術或者產品的領先水平,并在行業較大范圍應用,取得了明顯的社會效益、生態效益,對科技發展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎;
在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術指標達到了州內同類技術或者產品的先進水平,并在行業一定范圍應用,取得了較大的社會效益、生態效益,對科技發展和社會進步有促進意義的,可以評為三等獎。
(四)科技成果轉化項目
原成果技術達到國內先進水平;在組織或實施推廣、轉讓、應用已有的科學技術成果中,成績顯著,推廣難度很大,推廣機制、方法和措施有很大的創新,做出了創造性的貢獻,對行業或產業技術進步及促進經濟和社會發展有很大的推動作用;在區域或行業中推廣面很大、覆蓋面很廣,在全州有很大影響,已取得顯著的經濟效益、社會效益和生態效益,可以評為一等獎。
原成果技術達到省內領先水平;在組織或推廣應用工作中,推廣難度大,推廣機制、方法和措施有大的改進或創新,做出了重大貢獻,對行業或產業技術進步及促進經濟和社會發展有大的推動作用。在區域或行業中推廣面大、覆蓋面廣,在全州有較大影響,已取得很大的經濟效益、社會效益和生態效益,可以評為二等獎。
原成果技術達到省內先進水平;在組織或推廣應用工作中,推廣難度較大,推廣機制、方法和措施有較大的改進或創新,做出了較大貢獻,對行業或產業技術進步及促進經濟和社會發展有較大推動作用。在區域或行業中推廣面較大、覆蓋面較廣,在全州有一定影響,已取得較大的經濟效益、社會效益和生態效益,可以評為三等獎。
(五)重大工程項目
面向國家、省、州重大戰略需求,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面通過團結協作、聯合攻關有重大創新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際先進或國內領先水平,對推動本領域的科技發展有重大意義,對經濟建設、社會發展具有重大戰略意義,取得重大的經濟效益、社會效益和生態環境效益的,可以評為一等獎。
面向國家、省、州重大戰略需求,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面通過團結協作、聯合攻關有較大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,對推動本領域的科技發展有較大意義,對經濟建設、社會發展具有戰略意義的,取得顯著的經濟效益、社會效益和生態環境效益的,可以評為二等獎。
面向國家、省、州重大戰略需求,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面通過團結協作、聯合攻關有一定創新,有一定技術難度和工程復雜程度,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,對推動本領域的科技發展有促進意義,對經濟建設、社會發展具有戰略意義的,取得較大的經濟效益、社會效益和生態環境效益的,可以評為三等獎。
(六)企業技術創新項目
通過企業技術創新工程的實施,企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的重大突破,擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平顯著提高,新技術新產品收益增長比例顯著提高,形成了強有力的市場競爭力,經濟效益顯著增加,對產業整體技術水平提升作用顯著的,可以評為一等獎。
通過企業技術創新工程的實施,企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的較大突破,擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平有大的提高,新技術新產品收益增長比例有大的提高,形成了較強的市場競爭力,經濟效益明顯增加,對產業整體技術水平提升作用明顯的,可以評為二等獎。
通過企業技術創新工程的實施,企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的突破,擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平提升,新技術新產品收益增長比例提高,形成了較強的市場競爭力,經濟效益增加,對產業整體技術水平提升作用較大的,可以評為三等獎。
(七)管理和決策科學研究項目
研究成果有獨創性貢獻,其獨特見解在省內有重大影響,已被國家或省決策和管理部門廣泛應用,產生了重大影響或社會效益,可以評為一等獎。
研究成果有創造性貢獻,其獨特見解在省內有較大影響,已被省、州決策和管理部門應用,產生了較大影響或社會效益,可以評為二等獎。
研究成果有創新性,其獨特見解在州內有一定影響,已被州、縣(市)有關決策和管理部門應用,產生了一定的影響或社會效益,可以評為三等獎。
(八)科學技術普及研究項目
在開展科學技術普及的方式方法上有重大創新,普及面和范圍在國內處于領先水平,得到社會公眾的高度評價,對國民科學文化素質提高、相關科學技術領域的發展和人才培養起到了重大作用的,可以評為一等獎。
在開展科學技術普及的方式方法上有重要創新,普及面和范圍在省內處于先進水平,得到社會公眾的較高評價,對國民科學文化素質提高、相關科學技術領域的發展和人才培養起到了重要作用的,可以評為二等獎。
在開展科學技術普及的方式方法上有一定創新,普及面和范圍在州內處于部分先進水平,得到社會公眾的正面評價,對國民科學文化素質提高、相關科學技術領域的發展和人才培養起到了一定作用的,可以評為三等獎。
第三章評審組織
第十四條《獎勵辦法》所稱“州科技創新獎勵委員會” (以下簡稱獎勵委員會)為因臨時工作需要組建的非議事協調機構,當年度科技創新獎勵評審工作結束后自動撤銷。由州科技局負責聘請有關方面的專家、學者等人員組成獎勵委員會,負責評審和監督工作。
獎勵委員會組成人員由州科技局提出,報州人民政府批準。獎勵委員會日常工作由州科技局科技獎勵工作主管科室負責。
第十五條獎勵委員會的主要職責是:
(一)聘請有關專家組成涼山州科學技術獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)和涼山州科學技術獎監督委員會(以下簡稱監督委員會);
(二)研究制定州科學技術獎相關政策;
(三)審議州科學技術獎的評審結果;
(四)協調解決州科學技術獎勵工作中出現的有關重大問題。
第十六條獎勵委員會委員11至15人,設主任委員1人,副主任委員3人,秘書長1人。
獎勵委員會主任委員由州人民政府分管科技工作的副州長擔任,副主任委員由州人民政府分管副秘書長、州科技局主要負責同志和監督委員會主任委員擔任。秘書長由州科技局分管科學技術獎勵工作的負責同志擔任。
獎勵委員會委員由科技、人才、教育、衛生、經濟等領域的專家、學者和相關行政主管部門的主要負責同志擔任。獎勵委員會委員人選由州科技局提出,報州人民政府批準。
第十七條獎勵委員會聘請有關方面的專家、學者等組成評審委員會,主要職責是:
(一)負責州科技創新獎的評審工作,并報告評審情況;
(二)協助處理州科技創新獎評審工作中出現的有關問題;
(三)協助開展州科技創新獎異議處理;
(四)對州科技創新獎勵工作提供意見和建議。
第十八條評審委員會設主任委員1人、副主任委員2至4人、秘書長1人、委員若干人。
評審委員會主任委員由州科學技術行政部門主要負責同志擔任,副主任委員由高校院所著名專家、學者擔任,秘書長由州科學技術行政部門分管科學技術獎勵工作的負責同志擔任。
評審委員會委員由科技、教育、衛生、經濟等領域的專家、學者和行業領域的專家以及相關行政主管部門分管科技工作的負責同志擔任。
評審委員會委員人選由州科學技術行政部門提出建議,報獎勵委員會批準。
第十九條獎勵委員會聘請有關方面的專家、學者組成監督委員會。其主要職責是:
(一)對州科學技術獎勵提名、評審工作進行監督;
(二)審定州科學技術獎異議處理結果;
(三)向獎勵委員會報告監督工作情況;
(四)對州科學技術獎勵工作提出意見建議。
監督委員會委員人數5至7人,設主任委員1人,副主任委員1人。主任委員由獎勵委員會副主任委員擔任。
監督委員會委員由科技、知識產權、法律、政策研究等領域的專家、學者組成。
委員人選由州科學技術行政部門提出建議,報獎勵委員會批準。
第四章提名和受理
第二十條提名單位是指各縣(市)人民政府,涼山州高新區管委會,州級相關部門,以及州科技局在其部門網站公布的當年具有提名資格的高校、科研院所、學會、協會等。
第十九條提名專家應當為在涼全職工作的享有國務院政府特殊津貼專家、國家和省級科技人才計劃入選者、四川省有突出貢獻優秀專家、四川省學術和技術帶頭人、榮獲省級科學技術獎二等獎以上獎項的第一完成人。提名專家每人每年度可提名1項所熟悉專業的州科技創新獎。
第二十一條提名單位、提名專家應當遵守提名規則和程序,按照獎勵辦法規定的相關條件進行提名,對提名材料的真實性、準確性負責,并在提名、評審和異議處理等工作中承擔相應責任。
第二十二條已獲得國家、省科學技術獎勵的項目,不再提名參加州科技創新獎評審。
第二十三條同一人同一年度只能作為一個項目的完成人被提名為州科技創新獎的候選者。同一項目兩次被提名州科技創新獎,經評審未獲獎的,如果沒有新的重大創新成果和貢獻,不再被提名。
第二十四條各級人民政府及其工作部門、以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位和人員一般不提名為州科技創新獎候選者。
第二十五條州科技局負責制定州科技創新獎各類別評價指標,并組織實施。對形式審查合格的提名項目,由州科技局提交評審專家進行評審。
第二十六條提名項目統一填寫《涼山州科技創新獎提名書》,統一受理并進行形式審查。形式審查合格的項目進入評審環節。
第五章評審與授予
第二十七條州科技創新杰出貢獻獎、州杰出青年科技創新獎評審包括初評和綜合評審兩個環節。
第二十八條州科技創新杰出貢獻獎、州杰出青年科技創新獎提名人選初評由州科技局組織人選評審組開展評審。采取會議評審方式進行。
(一)專家遴選。根據提名人選情況,從州科技專家庫中遴選評審專家,組成初評專家組,專家組人數應不少于7人。
(二)評審答辯。州科技創新杰出貢獻獎由提名人選所在單位現場答辯,參加答辯人數不超過3人。州杰出青年科技創新獎由提名人選本人現場答辯。答辯時間15分鐘,其中匯報10分鐘,專家提問5分鐘。
(三)推薦原則。評審專家組集體討論,以無記名投票的方式推薦候選人。提名人選獲得到會評審專家三分之二及以上同意的,作為候選人進入綜合評審。
(四)推薦人數。初評通過的候選人數,州科技創新杰出貢獻獎候選人不超過3人,可以空缺。州杰出青年科技創新獎候選人不超過12人。
第二十九條州科技創新杰出貢獻獎、州杰出青年科技創新獎人選綜合評審。州科學技術行政部門組織召開評審委員會會議,對通過初評的候選人進行綜合評審。
(一)評審答辯。州科技創新杰出貢獻獎由提名人選所在單位現場答辯,參加答辯人數不超過3人。州杰出青年科技創新獎由提名人選本人現場答辯。答辯時間25分鐘,其中匯報15分鐘,專家提問10分鐘。
(二)推薦原則。評審委員會委員采取無記名投票方式進行表決,以到會委員三分之二及以上同意為通過,并按照推薦指標依次推薦擬獎人選。
第三十條州科技創新成果獎評審包括專業評審和綜合評審兩個環節。
第三十一條州科技創新成果獎專業評審由州科技局組織相關項目評審組開展評審。采取會議評審方式進行。
(一)專家遴選。州科技局根據進入評審項目的專業等情況,分類確定評審專家名單組成專業評審組,并組織開展評審工作。選取評審專家應遵循以下原則:
1、同一專業評審組中同一單位原則上只能有1位專家;
2、專家為項目完成人的應當回避;
3、與評審對象或單位有利益關系的專家應當回避。
(二)專業評審組專家數量??萍紕撔鲁晒剬<覕盗堪匆韵乱幎ù_定:項目數量在5項以下的,專家數不少于5人;項目數量在5—10項的,專家數不少于7人;項目數量在10項以上的,專家數不少于9人。
(三)評審程序。由各專業評審組組長負責評審工作。按照州科技創新獎勵各類別獎勵評價指標,進行獨立打分。各專業評審組按照州科技局下達的各等級擬獎指標,根據項目的評審得分高低依順序推薦擬獎候選者。
第三十二條州科技局組織召開評審委員會會議,對通過專業評審產生的擬獎候選者進行綜合評審。
評審委員會成員當年度有項目參加綜合評審的,該成員不參加本年度評審委員會會議,也不計入應到會人員總數。
評審委員會成員因故不能出席會議,并可能影響評審工作正常進行時,由州科技局遴選具備評審資格的專家代替,經評審委員會批準,享有與其他成員同等的權利。
(一)一等獎候選項目評審程序:
1.評審答辯。評審時,由擬獎候選項目主要完成人進行現場答辯,參加答辯人數不超過3人,答辯時間25分鐘,其中匯報15分鐘,評委提問10分鐘。
2.推薦原則。項目評審委員會委員采取無記名投票方式進行表決,以實際到會委員三分之二及以上同意為通過。
(二)二、三等獎候選項目評審程序:
由評審委員會委員在評審委員會上對二、三等獎候選項目實行原則性審查,并投票表決,得票數超過二分之一(不含二分之一)同意為通過。
第三十三條州科技局將綜合評審形成的擬獎者和獎勵等級建議在本部門網站向社會公示,公示期為15個工作日。
第三十四條評審委員會召開全體會議,根據綜合評審和公示異議處理結果,對擬獎者和獎勵等級進行審議。
第三十五條獎勵委員會召開全體會議,根據綜合評審的結果,對擬獎者和獎勵等級進行審核。
第三十六條州科技局將獎勵委員會審核通過的擬獎者和獎勵等級報州政府批準。州科技創新獎由州政府頒發證書。
第六章異議與監督
第三十七條任何單位和個人對受理結果或者評審結論有不同意見的,可以在公示期內向州科技局提出異議,逾期不予受理。
異議應當以書面形式提出,并表明真實身份,提供有效聯系方式和證明其觀點的必要證據材料。以個人名義提出的,應當在異議材料上簽署真實姓名、單位及聯系方式,并提供身份證復印件。以單位名義提出的,應當加蓋本單位公章。
第三十八條監督委員會對評審活動進行全程監督。
第七章附則
第三十九條本細則由州科技局負責解釋。
第四十條本細則自發布之日起施行,有效期5年。
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