2025年四川省級21市財政農業轉移支付資金項目(第一批)儲備申報獎補條件及補助流程、時間

  盤點2025年四川省級21市財政農業轉移支付資金項目(第一批)儲備申報獎補條件及補助流程、時間等內容，以下分為6個指南介紹，詳情如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、四川省級21市財政農業轉移支付資金項目(第一批)儲備申報項目清單

  2025年省級財政農業轉移支付資金第一批儲備項目6類； 項目實施方案等材料請各地通過四川省農業農村廳專項管理 數據平臺(內控系統)報送，一并入庫。

  (一)農業社會化服務試點項目

  通過農業社會化服務補助及農業社會化服務能力提升，推動全省農業社會化服務擴面增效，不斷提高適度規?；?/span>

  平，著力解決“誰來種地”問題，夯實糧食生產根基。到2025 年，財政支持農業生產托管服務面積30萬畝以上，引導培  育規?；战M織達300個以上，累計服務帶動小農戶達400 萬戶以上(附件1)。

  (二)“魚米之鄉”建設項目

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞打造新時代更高水平的“天府糧倉”,以實施鄉村振興戰略為統領， 聚焦穩糧增收、以漁促稻目標，合理開發利用宜漁稻田資源， 建設一批“魚米之鄉”,為糧食安全貢獻水產力量(附件2)。

  (三)特色產業“三鏈同構”全鏈發展項目

  按照產業化思維，以滿足市場消費需求的特色產品為導向，圍繞“土特產”,培育“新賽道”,打造“大單品”,推 進生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈同構，建設一批市場 競爭力強、綜合效益好、可持續發展的農業特色產業(附件 3)。

  (四)農業經理人“百千萬”培養計劃項目

  根據《四川省農業經理人“百千萬”培養計劃實施方案》 安排，決定分步實施農業經理人“百名引領、千名示范、萬名 帶動”培養計劃，到2027年，全省累計培育引領型農業經理 人100名、示范型農業經理人1000名、帶動型農業經理人10000 名以上(簡稱“百千萬”培養計劃),為全面推進鄉村振興、 加快農業強省建設提供有力人才支撐(附件4)。

  (五)“五良”融合宜機化改造項目

  按照丘陵山區農田宜機化改造相關要求和標準，以良田、良機、良種、良法、良制“五良”融合為牽引，以制度創新、 科技創新、機制創新為動力，堅持因地制宜、綠色生態、經濟  適用的原則，引導項目實施主體采取綜合措施，對地塊開展小  變大、短變長、陡變緩、彎變直改造，修建機耕道路和地塊進  出坡道，實現地塊互聯互通，改善大中型農業機械通行和作業  條件，推進丘陵山區農機化加快發展，提高糧油和重要農產品 穩產保供能力，助力建設更高水平的“天府糧倉”(附件5)。

  (六)農村能源建設項目

  以習近平生態文明思想為指導，按照《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《四川省碳達峰實施方案》《四川省農業農村減排固碳實施方案》《四川省財政廳四川省農業農村廳關于印發<四川省宜居宜業和 美鄉村建設籌資方案>的通知》《中共四川省委四川省人民政 府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實 施意見》要求，堅持“宜氣則氣、宜電則電、宜肥則肥、宜環 則環”的思路，圍繞“雙碳”工作和農村可再生能源多元化利 用，穩步推進農村沼氣種養循環綜合利用，開展四川低碳鄉村 培育試點，通過實施可再生能源替代、發展低碳循環農業、推 廣農村節能技術應用、改善農村人居環境等，形成處理糞污、

  生產沼肥、供應沼氣的生態循環綠色農業發展模式，持續推進四川農業農村種養循環和綠色低碳發展(附件6)。

  二、四川省級21市財政農業轉移支付資金項目(第一批)儲備申報程序

  各縣級農業農村部門要根據項目儲備指南，結合工作實際，開展項目儲備工作，市級農業農村部門擇優向農業農村廳推薦。農業農村廳對項目實施方案等內容組織審核后(各地可 根據省級反饋意見，在規定時間內修改完善后，再次上報儲備 項目),按照程序將審核通過的項目納入省級項目庫。各級項 目儲備、推薦材料通過四川省農業農村廳專項管理數據平臺報 送。

  三、四川省級21市財政農業轉移支付資金項目(第一批)儲備申報時間及工作要求

  (一)扎實推進項目儲備。廳相關業務處室要立足職責， 強化指導，督促各地按照要求做好項目儲備工作。各級農業農 村部門要根據專項資金管理辦法及川農函〔2021〕445號、川 農發〔2023〕15號文件要求，對照項目儲備指南，引導金融和 社會資本投入項目建設，做好項目實施方案編制(可參照附件 7),落實用地、環評、實施主體等項目必備要素，對項目開 展可行性研究，按流程逐級開展項目儲備工作，將符合條件的 項目納入省級儲備庫。同等條件下，優先支持39個欠發達縣 域開展儲備。縣域內要結合宜居宜業和美鄉村專項規劃和建設 任務等因素，重點向年度建設任務重的地區傾斜。

  (二)強化部門溝通協調。各級農業農村部門要加強同發 展改革、財政、生態環境、自然資源等部門溝通協調，共同做 好項目的儲備和規劃、用地、環評等工作，確保前期工作盡快落 實到位，項目建設條件基本成熟，提升項目儲備質量。

  (三)按時完成項目儲備。 按照項目儲備指南要求，市縣 農業農村部門要在四川省農業農村廳專項管理數據平臺中逐 項填寫完善儲備項目內容，完成項目儲備工作。從市縣項目儲 備庫中轉報的項目，同等條件下，優先納入省級項目儲備庫。 市級農業農村部門務必于11月7日前，將所轄縣(市、區) 的2025年省級財政轉移支付第一批儲備項目擇優通過四川省 農業農村廳專項管理數據平臺報送廳計劃投資財務處(正式推 薦蓋章文件一并分類上傳)。

  附件1：2025年省級財政農業社會化服務試點 項目儲備指南

  一、材料目錄

  項目申報方案，如有用地需求的需提供用地證明。

  二、實施主體

  縣級農業農村部門。

  三、建設地點

  以縣為單位實施，2024年承擔省級農業社會化服務項目 整縣推進試點縣不得重復申報整縣推進試點。

  四、建設周期

  項目實施期為2025年(全年)。

  五、目標任務

  通過農業社會化服務補助及農業社會化服務能力提升，推動全省農業社會化服務擴面增效，不斷提高適度化規?；?，著力解決“誰來種地”問題，夯實糧食生產根基。到 2025年，財政支持農業生產托管服務面積30萬畝以上，引 導培育規模化服務組織達300個以上，累計服務帶動小農戶 達400萬戶以上。

  六、建設內容

  2025年省級農業社會化服務試點項目分為整縣推進試 點及非整縣推進試點兩類，采取競爭立項方式在全省176個 涉農縣(市、區)中開展儲備，通過縣級申報、市級推薦、 省級評審確定項目單位。整縣推進試點按照平原地區、丘陵 地區、盆周山區分類推進，各市(州)原則上可推薦2個縣(市、區);非整縣推進試點建設區域農業社會化服務中心(以下簡稱“區域服務中心”),各縣(市、區)原則上可 申報不超過2個區域服務中心。

  各市(州)、縣(市、區)要嚴格按照申報指標申報、 推薦，超出指標的一律不予受理。

  七、資金概(預)算及籌措

  整縣推進試點按照每縣補助不超過1000萬元，非整縣 推進試點按照每個區域服務中心補助不超過300萬元。

  (一)農業社會化服務補助。項目單位根據地形地貌、農 業生產情況、服務市場發育成熟度等因素，選擇適合本地區 的作物品種和補助環節，制定項目實施涉及作物各環節的服 務指導價格及補貼標準，糧油作物面積折算系數同中央項目 系數規定，盆周山區參照糧油作物自行合理確定經濟作物面 積折算系數，川西北牧區縣同理自行確定牦牛飼草面積折算 系數(同一作物各環節系數總和相加不超過1),其中： 對 平原縣，原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%,單 季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元；對丘陵山區縣 ，原則上財政補助占服務價格的比例不超過40%,單季作 物畝均各關鍵環節補助總量不超過130元，其中39個欠發達 縣域、川西北牧區縣單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超 過150元。擴種大豆的可放寬比例，畝均各關鍵環節補助總 量不超過150元。項目單位自行合理確定服務小農戶和規模 經營主體的補助標準和補助上限，原則上服務規模經營主體 的補助標準不超過小農戶補助標準的70%。補助資金可以補 給農戶，也可以按照一定比例分別補給農戶和服務主體，補 助農戶資金比例不低于50%,堅持讓小農戶最終受益，具體 補助方式和比例由縣級自行確定。

  (二)農業社會化服務能力提升。項目單位根據本地產業 發展規劃和服務組織現狀，圍繞提升農業社會化服務組織區 域服務能力、解決當前農業生產環節突出的難點痛點、提升 農業社會化服務技術和組織水平、裝備水平和電子信息化水 平等關鍵環節，重點支持區域服務中心發揮服務作用的農業 社會化服務組織，包括：購買農業社會化服務設施設備(農 機裝備需為農機購置補貼目錄以外)、修建農機具停放庫棚 和維修保養場地、安裝服務作業監測終端(僅允許已建立農 業社會化服務信息平臺的地方將此項納入支持方向)等。支 持服務組織的資金直接補助給服務組織，補助比例不超過實 際發生額的40%。

  整縣推進試點需完成農業社會化服務補助及農業社會化服務能力提升兩項任務，其中：用于農業社會化服務補助的資金比例不低于試點資金總額的40%(其中：盆周山區用 于為特色經濟作物提供農業社會化服務補助的資金不得高 于試點資金總額的25%,川西北牧區縣用于為牦牛飼草提供 農業社會化服務補助的資金不低于試點資金總額的20%);  非整縣推進試點需完成農業社會化服務能力提升任務。

  八、申報條件

  納入省級農業社會化服務試點項目儲備庫的項目應滿足但不限于以下要求。

  (一)開展項目基礎扎實。黨委、政府高度重視，支持 力度大。擇優選擇一批黨政重視、基礎較好、工作靠前的縣(市、區),同時重點選擇一批工作基礎扎實、存在服務需 求、服務基礎較為薄弱的縣(市、區)進行扶持，培育服務 組織，帶動全省農業生產社會化服務均衡發展。為確保項目 推進，縣域內農業生產托管服務面積數應滿足要求(農業生 產托管服務面積數量：平原地區、丘陵地區20萬畝次，盆 周山區、高原攀西地區4萬畝次，39個欠發達縣域、川西北 牧區縣面積不做要求)。

  (二)因地制宜實施項目。圍繞項目實施，合理安排產 業規劃布局、項目規范管理、服務保障支持等環節，有較清 晰的工作推進思路，重點突出不同地形的服務發展方向。

  (三)縣域內縣鄉村三級農業社會化服務體系已建立。推

  動農業社會化服務的組織機構、工作機制、人員配備等健全完善，落實財政項目組織保障到位，工作措施有力，資金管理規范，項目推進順利，能按時完成項目驗收工作。

  (四)縣域內服務組織高質量發展?？h內已培育一批管理 規范、經營效益良好、面向小農戶服務的集體經濟組織、農 民合作社、家庭農場等服務主體，能夠對小農戶提供居間服 務或直接服務。申報整縣推進試點的縣(市、區),原則上 縣域內單環節承擔農業社會化服務項目任務的主體不能少 于3個(39個欠發達縣域、川西北牧區縣不能少于2個)。

  (五)具備項目實施經驗。申報整縣推進試點的縣(市、 區),需在2021—2024年至少有一年實施過中央農業生產  托管項目(39個欠發達縣域、川西北牧區縣此項不做要求)。 試點項目向實施過宜機化改造的項目縣(市、區)傾斜。

  附件2：2025年省級財政“魚米之鄉”建設項目 儲備指南

  一、建設思路

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞在新時代打造更高水平的“天府糧倉”,以實施鄉村振興戰略為統 領，聚焦穩糧增收、以漁促稻目標，合理開發利用宜漁稻田資 源，建設一批“魚米之鄉”,為糧食安全貢獻水產力量。

  二、建設布局

  在全省全面推進“魚米之鄉”建設，各地可根據實際情況 開展項目儲備工作。

  三、建設內容及標準

  (一)基礎設施建設。支持稻田標準化改造、養殖溝開挖、 新建進排水渠、建設防洪設施、安裝防逃設施等，資金量不低  于項目總投資90%。建設稻漁綜合種養2萬畝以上，其中相對  集中連片5000畝以上的核心區不低于2個。核心區按照農業  農村部《稻漁綜合種養生產技術指南》《四川省稻漁綜合種養  技術指南》建設的溝幽式面積不得低于6000畝。

  (二)購買適宜良種和技術推廣。支持購買優質水產良種，

  包括購買優質魚苗、蝦苗等，資金量不高于5%;支持標準化健 康養殖技術應用，包括技術培訓，購置快速水質及質量檢測設 備、水質在線監測設備、增氧及投餌等設施設備，資金量不高 于5%。

  四、儲備條件

  納入“魚米之鄉”建設儲備庫的項目應滿足但不限于以下 要求：

  (一)注重建設規劃。把“魚米之鄉”建設納入鄉村振興、 “十四五”經濟社會發展規劃、農業農村經濟發展規劃和鞏固 脫貧攻堅成果統籌布局，突出優勢特色，體現地域差異，因地  制宜科學制訂“魚米之鄉”發展規劃。

  (二)注重項目整合。要統籌高標準農田建設、現代農業 園區培育、提質增效綠色發展工程、產業強鎮、農產品倉儲保 鮮設施建設、新型經營主體培育、提灌設施建設、宜居鄉村建 設等涉農項目資金向“魚米之鄉”建設集中靠攏，統籌用好發 改、文化旅游、交通、水利等相關部門項目資金，大力推進稻 漁基礎設施改造和建設，編制“魚米之鄉”建設資金整合方案。

  (三)產業基礎扎實?？h域稻田資源豐富，擬實施項目區 域宜漁宜稻生產基礎設施齊全，公共設施配套完善，高標準農 田占比達到鄉村振興先進鄉鎮同等比例。有綠色防控、種養循 環等先進適用設施裝備。

  (四)主體帶動明顯。擬實施項目區域經營主體示范帶動

  明顯，每個基地至少有1個新型經營主體，與農戶建立緊密利 益聯結機制，農民能夠分享全產業鏈增值收益。有省級以上示 范社、示范場或稻漁綜合種養示范基地，以及相關農業產業化 龍頭企業優先。

  五、實施主體

  縣級人民政府。

  六、資金補助標準

  省級財政資金對每個項目補助1000萬元，實行先補助500 萬元，按照《四川省“魚米之鄉”建設項目考評方案(試行)》 評估合格后，再補助500萬元。

  附件3：2025年省級財政特色產業“三鏈同構” 全鏈發展項目儲備指南

  一、總體原則

  (一)堅持消費引領，產品導向。按照產業化思維，以滿 足市場消費需求的特色產品為導向，圍繞“土特產”,培育“新 賽道”,打造“大單品”,推進生產供應鏈、精深加工鏈、品 牌價值鏈同構，建設一批市場競爭力強、綜合效益好、可持續 發展的農業特色產業。

  (二)堅持“鏈主”帶動，聯農帶農。培育產業鏈“鏈主” 企業，圍繞“鏈主”企業發展戰略，推行“龍頭企業+農民合   作社+家庭農場(農戶)”的農業產業化聯合體發展模式，促   進各類經營主體分工協作、要素融通、利益共享，提升全鏈條   發展效率和聯農帶農效果。

  (三)堅持多元拓展，融合發展。充分發揮農業多種功能 和鄉村多元價值，縱向貫通產加銷、橫向融合農文旅，圍繞特 色主導產業，培育新產業新業態，打造鄉村消費場景，發展“農 業+”旅游、創意、電商、教育、康養等產業，提升全鏈升級 發展綜合效益。

  二、目標任務

  通過項目實施，每條特色農業產業鏈綜合產值增加10%, 農產品產地初加工率達到70%以上，省級以上農業產業化龍頭 企業1家以上，建成1個農業產業化聯合體，帶動農民增收效 果明顯。

  三、建設內容

  項目申報縣(市、區)選擇1個具有鮮明地方特色的農業 產業或食品產業(具體到品種或產品，不得籠統為糧油、畜牧、 蔬菜、水果、水產等產業類別),圍繞“三鏈同構”,培育產 業生態圈，按照缺啥補啥原則，因地制宜確定建設內容。

  (一)做優生產供應鏈。支持農產品加工企業和供應鏈企 業下沉到縣域，延伸到鄉村，采取自建、聯建或訂單合作等方 式，對加工原料基地和供應基地開展設施化、數字化、生態化 改造升級。支持龍頭企業聯合新型經營主體推廣專用品種、智 能設施設備、綠色循環低碳技術，提升基地生產管理效能和綠 色優質農產品供給。

  (二)做強精深加工鏈。支持新型經營主體發展清洗分揀、 烘干儲藏、殺菌消毒、預冷保鮮、分級分割、產品包裝等產地  初加工，干制、腌制、醬制等傳統食品加工。支持農產品加工  企業開展預制菜、飲料、方便食品、休閑食品、功能性食品等  特色農產品精深加工。支持龍頭企業和新型經營主體開展加工

  副產物綜合利用。

  (三)做響品牌價值鏈。支持新型經營主體在產地建設物 流網絡，發展農村電商和直播帶貨，推進特色農產品網絡化銷 售，打造特色產品品牌和區域品牌。支持發展生態觀光、農事 體驗、戶外拓展、休閑康養、田園教育等新業態。支持打造具 有農耕特質、民族特色、地域特點的特色農業文創產品和鄉村 消費場景。支持參加和舉辦特色農產品展示展銷活動。

  (四)促進經營主體聯合發展。支持“鏈主”企業牽頭組 建農業產業化聯合體，聯合配套企業和服務企業，帶動農民合 作社和家庭農場(農戶)實行統一產品標準、統一生產服務、 統一市場營銷，搭建全產業鏈數字平臺，打通上下游、左右岸 各環節，實現信息共通、品牌共創、渠道共建和利益共享。

  四、支持對象

  重點支持組建農業產業化聯合體的農業企業、合作社、家庭農場、集體經濟和社會化服務組織。

  五、支持環節

  省級財政資金支持每個特色農業全鏈條融合發展項目1000萬元。財政補助資金支持環節和標準：生產供應鏈環節補 助資金占項目總資金35%左右，主要用于優質綠色專用原料基 地建設中生態低碳技術集成推廣、智能化設施設備建設；精深 加工鏈環節補助資金占項目總資金30%左右，主要用于產地初

  加工、企業精深加工設施設備建設、加工場地配套設施設備建設。品牌價值鏈環節補助資金占項目總資金20%左右，主要用 于產品品牌推廣、消費場景打造、電商銷售獎補、文創設計和 展示展銷補助等。促進主體聯合發展環節補助資金點項目總資 金15%左右，主要用于統一品牌包裝、數字平臺建設、全產業 鏈標準制定等。

  省級財政補助資金應優先形成固定資產，并通過方案、協議等形式，明確利益聯結機制，帶動村級集體經濟發展壯大、脫貧群眾增收。各地要按照規定積極統籌整合其他資金，撬動社會資本和金融資本投資，集中支持特色產業全鏈條建設，每個項目省級財政補助資金與撬動資金(含市、縣配套)之比達 1:2以上(39個欠發達縣域和鄉村振興重點幫扶縣可放寬到1: 1)。

  六、申報條件

  (一)主導產業特色鮮明。申報的主導產業農產品具有“獨 一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”等鮮明特點的土特產， 市場競爭力強。優先支持獲得特色農產品優勢區、地理標志認 證、“天府糧倉”品牌培育農產品等產業。

  (二)產業發展基礎較好。申報的主導產業生產、加工、 銷售等環節經營主體實力強，有市級及以上龍頭企業帶動，建 立有農業產業聯合體或其他聯農帶農機制，全產業鏈綜合產值

  達到1億元以上。39個欠發達縣域和鄉村振興重點幫扶縣產業 發展基礎條件可根據實際情況放寬，不做具體要求。重點支持 已獲得有機、綠色農產品認證的產業。

  (三)地方政府高度重視。申報的主導產業已制定有縣級 產業發展規劃，并出臺支持產業發展的財政、土地、金融和人 才等相關政策。能整合相關產業發展資金支持圍繞主導產業發 展裝備、包裝、投入品等配套產業和金融、科技、生產、銷售 等服務產業。

  七、申報程序

  (一)縣級申報?？h級農業農村部門根據當地優勢特色農 業發展需求，按照項目申報指南要求，繪制全產業鏈圖譜，編 制建設實施方案，開展重點項目儲備，會同財政部門向市級農 業農村、財政部門上報儲備項目。每個縣(市、區)最多申報 1個項目。

  (二)市級推薦。市級農業農村、財政部門，組織專家開 展項目審查，對符合申報條件的項目，通過四川省農業農村廳 專項數據平臺統一報送農業農村廳。市級農業農村、財政部門， 要對縣級申報的項目嚴把質量關，不符合申報要求的不予推 薦。

  (三)省級評審。農業農村廳會同財政廳組織行業專家對 申報項目進行綜合審查和評價，遴選確定省級財政資金支持項

  目名單。

  九、項目管理

  (一)組織實施。項目實施名單確定后，財政廳會同農業 農村廳按照項目省級財政補助總資金的50%比例下達第一批補 助資金。縣(市、區)農業農村、財政部門按照備案的實施方案， 組織開展項目實施，加快推進項目落地落實。市級農業農村部門 會同財政部門加強項目建設、資金使用管理的督促指導。

  (二)績效評估。項目建設須在2年內完工，項目完工后， 由縣(市、區)農業農村部門開展項目建設自評，并向市級農  業農村部門和財政部門提出績效評價申請。市級農業農村部門  會同財政部門，對項目建設任務完成情況進行現場核查，確定  項目完工后，向農業農村廳和財政廳轉報績效評價申請。農業  農村廳會同財政廳組織專家進行現場核查和績效評價。

  (三)結果應用。項目建設通過省級績效評價后，財政廳 會同農業農村廳下達省級財政第二批50%補助資金。未按時完 成建設任務和績效評價的，根據項目建設情況收回未使用的省 級財政補助資金，并減少項目所在地市(州)下年度申報名額 和資金補助。

  附件4：2025年省級財政農業經理人“百千萬”培養計劃項目儲備指南

  一、建設思路

  根據《四川省農業經理人“百千萬”培養計劃實施方案》 安排，決定分步實施農業經理人“百名引領、千名示范、萬名 帶動”培養計劃，到2027年，全省累計培育引領型農業經理 人100名、示范型農業經理人1000名、帶動型農業經理人10000 名以上(簡稱“百千萬”培養計劃),為全面推進鄉村振興、 加快農業強省建設提供有力人才支撐。

  二、儲備范圍

  全省21個市(州)

  三、實施主體

  市(州)農業農村部門

  四、建設內容及標準

  2025年，將通過競爭立項方式產生3個左右項目市(州), 單個項目市(州)年度項目資金量不超過500萬元(待確定項 目地區后，另行下達資金量及績效目標)。項目市(州)建設 內容應按《四川省農業經理人“百千萬”培養計劃實施方案》 “重點工作”開展，其中，“分類培訓”“跟師學藝”環節應同時滿足以下要求：

  分類培訓。引領型和示范型農業經理人的承訓機構由入選項目市(州)自行擇優產生，應符合以下基本條件：

  (一)具備獨立法人資格的省級及以上農業科研單位、涉 農院校(含全國鄉村振興優質校)等，社會信譽良好。

  (二)具有市級及以上涉農培訓資質，近三年組織或承辦 過四川省范圍內市級及以上涉農培訓項目。

  (三)學科專業齊全，涵蓋糧、經、飼作物、水產、畜牧、 農機及經營管理等領域；有相對固定的教學場所，教學設備完 善，有較高知名度的實踐基地或實踐場所；具備實地指導和現 場跟蹤服務的能力。

  (四)教學師資雄厚，師資團隊(自有專職師資占比不低 于50%)中高級及以上職稱占比應達70%以上；組織機構健全， 管理團隊經驗豐富，人員配置齊全，處突應急措施完善，能真  實、完整、規范完成培訓過程記錄，并建立詳實的臺賬和檔案。

  (五)課程研發能力較強，能按照主管部門要求和參訓農 業經理人需求，精心設計培訓方案，創新培訓方式，針對性開 展個性化課程研發。

  跟師學藝。承擔跟師學藝的師傅應能提供學員跟師學藝必備的實踐場所，1名師傅所帶學員不超過5人，同時至少應具 備以下條件之一：

  (一)所在主體為市級及以上示范主體；

  (二)具備相關專業技術職稱或行業技能等級證書；

  (三)獲得省級及以上表彰獎勵。

  五、資金補助標準

  支持項目市(州)先行先試，探索服務和支持農業經理人 選育用扶“四位一體”的培養體系。省級財政專項資金重點支 持項目市(州)開展引領型和示范型農業經理人培養工作(帶 動型農業經理人培養經費可統籌中央財政高素質農民培育項 目資金，不納入本項目儲備范疇),其中，示范型農業經理人 標準為2.5萬元/人(其中，財政補助標準為2萬元/人);引 領型農業經理人在示范型農業經理人的基礎上再增加1萬元/ 人，達3.5萬元/人的標準(其中，財政在原有補助基礎上增 加1萬元/人，達到3萬元/人的補助標準)。資金統籌用于重 點工作的各個環節，具體支出環節及標準由項目市(州)自行 確定。項目實施方案及資金撥付情況等相關資料，及時上傳財 政轉移支付管理平臺。

  項目資金不得用于單位基本支出、工作經費、興建樓堂管所、平衡預算、償還債務、購置車輛、發放人員工作補貼及論證審查、規劃編制等項目管理工作經費。申報之日起，本年度及上年度參加過2萬元以上標準人才培養項目的個人，不納入 當年培育項目范疇。

  六、儲備條件

  (一)發展環境較好。地方政府重視農業經理人培養工作， 能夠在人財物等方面給與必要支持，有支持農業經理人發展的 政策措施，有較強項目實施意愿。

  (二)工作基礎較好。當地有較好的農業產業基礎；有一 定規模的高素質農民隊伍和新型農業經營主體；近年來，在高 素質農民培育或農業經理人隊伍建設，以及新型農業經營主體 高質量發展等方面，工作推進有力、成效明顯。

  (三)共建潛力較好。與省內農業科研單位、涉農高校、 知名農業龍頭企業及國內電商企業等有較好合作經歷，在共同 推動本地區農業產業發展、農業人才培養等方面，具備形成可 復制、可推廣、可持續機制模式的基礎和潛力。

  2025年省級財政“五良”融合宜機化 改造項目儲備指南

  一、主管部門

  四川省農業農村廳

  二、建設思路

  按照丘陵山區農田宜機化改造相關要求和標準，以良田、良機、良種、良法、良制“五良”融合為牽引，以制度創新、 科技創新、機制創新為動力，堅持因地制宜、綠色生態、經濟 適用的原則，引導項目實施主體采取綜合措施，對地塊開展小 變大、短變長、陡變緩、彎變直改造，修建機耕道路和地塊進 出坡道，實現地塊互聯互通，改善大中型農業機械通行和作業 條件，推進丘陵山區農機化加快發展，提高糧油和重要農產品 穩產保供能力，助力建設更高水平的“天府糧倉”。

  三、建設布局

  項目儲備范圍是176個涉農縣，以糧油為重點。重點支持 丘陵地區新型經營主體開展“五良”融合宜機化改造。原則上 每個市(州)推薦不超過3個縣(市、區),并對推薦的項目 縣(市、區)進行先后排序。

  四、建設周期

  本項目建設周期為1年。

  五、建設內容及標準

  (一)地塊互聯互通。通過去埂消坎等工程措施，修建地 塊進出坡道，完善農機化生產道路，實現相鄰地塊之間、地塊 與道路之間銜接順暢，滿足大中型農業機械進出地塊需要。

  (二)地形調整。合理規劃地塊形狀，以條帶狀布局為主， 消除作業死角為目的，通過地塊小并大、短并長，除障礙、平 凹坑，對尖角或彎月形等影響農業機械作業的異形地塊，進行 開挖回填、截彎取直等整理，對陡坡地改為緩坡地，滿足大中 型農業機械安全高效作業要求。

  (三)地力提升。通過表土剝離和表土回填等措施，保持 土層熟化；通過碎石處理或撿石處理提升土層可耕性；通過深 翻深耕、施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等工程、農藝和生物 措施，改良土壤、提升地力。

  六、績效目標

  項目要集中連片，每個項目區面積不少于200畝，每個項 目縣(市、區)1000畝以上(欠發達縣域可放寬至600畝以上) 項目區不少于1個。項目區要實現“四變一通”(地塊小變大、 短變長、陡變緩、彎變直、互聯互通),農業機械通行條件顯 著改善，大中型農業機械地塊通達率100%,達到應種盡種、宜

  機作業，農機化水平顯著提升，農業生產效率效益進一步提高。

  七、實施主體

  實施主體為直接從事農業生產服務和經營的農業(農機) 合作社、家庭農場、農業生產企業、農村集體經濟組織等，每 個縣(市、區)項目實施主體原則上不少于3個，已建成“全 程機械化+綜合農事”服務中心或區域農機服務中心的合作社 優先，由承擔項目的縣(市、區)農業農村部門商財政部門公 開、公平、公正確定。

  八、儲備條件

  1.按照“先易后難”原則，優先在集中連片規模化經營 土地，地方積極性高的鄉鎮、宜居宜業和美鄉村選點布局，鼓勵 有條件的項目縣(市、區)整村、整鎮(鄉)有序推進。已實施 高標準農田建設的地塊不納入“五良”融合宜機化改造范圍。

  2.項目區全部用于糧油生產。

  3.實施主體擁有糧食作物全程機械化作業機具，且作業 服務能力大于申報改造面積3倍。

  九、資金補助標準

  按照“政府引導、市場主導、先建后補”原則，引導金融 和社會資本投入項目建設，拓寬項目資金投入渠道，充分發揮 財政資金的引導和撬動作用，帶動社會資金投入。實行“先建 后補”和“縣級報賬制”。每個縣(市、區)省級財政補助資

  金總額原則上不超過500萬元。根據項目建設內容，省級補助 指導標準不超過1500元/畝，且省級財政資金補助不超過項目 總投資的30%,39個欠發達縣域可提高到40%。

  十、其他

  擬申報項目的農業(農牧)農村部門要實地踏勘，初步確 定項目建設范圍、實施主體、發展產業等必備要素，并編制項 目可研報告(附件),并提供縣級政府不整合本項目資金承諾 函、實施主體營業執照。

  附件6：2025年省級財政農村能源建設 項目儲備指南

  一、建設思路

  以習近平生態文明思想為指導，按照《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《四川省碳達峰實施方案》《四川省農業農村減排固碳實施方案》《四川省財政廳四川省農業農村廳關于印發<四川省宜居宜業和 美鄉村建設籌資方案>的通知》《中共四川省委四川省人民政 府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實 施意見》要求，堅持“宜氣則氣、宜電則電、宜肥則肥、宜環 則環”的思路，圍繞“雙碳”工作和農村可再生能源多元化利 用，穩步推進農村沼氣種養循環綜合利用，開展四川低碳鄉村 培育試點，通過實施可再生能源替代、發展低碳循環農業、推 廣農村節能技術應用、改善農村人居環境等，形成處理糞污、 生產沼肥、供應沼氣的生態循環綠色農業發展模式，持續推進 四川農業農村種養循環和綠色低碳發展。

  二、建設布局

  實施農村沼氣工程種養循環利用項目、四川低碳鄉村培育試點項目建設，加快推進新時代農村能源建設。

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  在全省滿足建設農村沼氣工程種養循環利用項目條件的地區儲備項目，適當向宜居宜業和美鄉村建設任務村傾斜，形成以農村沼氣為紐帶的，形成處理糞污、生產沼肥、供應沼氣的生態循環綠色農業發展模式。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  在全省示范培育綠色低碳實踐場景特點鮮明的低碳鄉村，低碳鄉村農村可再生能源在一次能源消耗總量占比要達到50% 以上，統籌實施農業生產生活節能減排、降碳固碳，積極探索 農業農村系統減排固碳有效路徑。

  三、建設內容及標準

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  ——建設內容。建設發酵設施、儲氣設施、脫水裝置、脫 硫裝置、凝水器、沼氣流量計、供氣管網(主管、支管及相關 配件)、沼液管網、沼液利用設施、安全防護設施(防腐、防  爆、防火等)、戶用設施(卡式流量計、灶具及入戶管件)等。

  ——建設標準。應有穩定的發酵原料，選擇存欄量不少于 300頭豬單位以上的養殖場為建設單位。項目需每畝消納用地 配套不大于1.5立方米發酵罐容積的標準，配套周邊沼渣沼液 農田消納面積。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  以行政村(涉農社區)為單元，通過實施可再生能源替代、 促進農業廢棄物資源化利用、發展生態循環農業、加強農村人 居環境整治等措施，補齊當地農業農村減排固碳短板，打造農

  業農村低碳生產生活實踐應用場景，培育鄉村綠色低碳模式，具體建設方向可根據當地農業農村資源稟賦因地制宜選擇。

  ——建設內容

  1. 著眼減排、增匯、節能、替代等低碳應用措施，因地 制宜打造低碳鄉村實踐場景。

  2. 集成應用農業生產生活用能先進技術、先進模式、先 進設備，發展生物質能源，推進秸稈能源化、資源化和太陽能 等光熱利用技術，就地就近解決農村清潔用能。

  3. 探索四川低碳鄉村的管護機制、聯農帶農利益鏈接機 制的新路子、新模式，培育鄉村綠色低碳典型樣板。

  4.加強農業農村低碳科普教育，廣泛利用廣播、電視、 自媒體等渠道全方位、多角度宣傳綠色低碳發展理念，普及低 碳知識，倡導節能減排、綠色出行、低碳交通等低碳行動，培 育厚植低碳生態鄉村文化底蘊，形成綠色低碳生產生活方式。

  四、儲備條件

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  1. 選擇適度規模養殖場。養殖場糞污量超過發酵設施處 理能力的，業主應采用增溫設施提高處理能力、增加發酵設施 容積或增設其他發酵設施的方式，確保糞污達到預期水力停留 時間，確保處理效果。

  2. 項目申報單位應產權明晰、權責清晰。

  3. 已申報過中、省財政補助資金用于養殖場畜禽糞污資 源化利用、污水處理等的項目不得再次申報。

  4.項目主體工程采用地上式，鼓勵采用保溫增溫設施確保發 酵效果。養殖場與沼氣工程應有效隔離，工程項目獨立分區建設。

  5.項目供氣戶數必須真實，長年在外務工的農戶不納入 供氣范圍。

  6.項目必須具備足夠的沼渣沼液消納能力，每1.5立方 米發酵罐容積須配套至少1畝消納用地。

  7. 因地制宜、科學規劃沼氣綜合利用的技術路線，支持 給農戶集中供氣、發電上網、企業自用等多元化利用方式。鼓 勵采用商品化方式有償供氣，沼氣價格應低于當地天然氣、罐 裝氣等市場價格。

  8. 申報企業(業主)根據實際需要科學確定厭氧發酵設 施規模，所產“三沼”必須全量化利用。嚴禁沼氣空排造成環 境污染，配套合理規模的消納用地，嚴禁沼渣沼液直排或超出 土地消納能力。

  9.項目申報縣歷年項目全部完成，無弄虛作假、擅自變 更項目等違反項目建設規定的問題。

  10.不能達到以上建設規模、建設要求及不配套“三沼” 綜合利用設施的企業(業主),不得申報本項目。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  1. 申報村(社區)所在縣(市、區)人民政府要高度重 視低碳鄉村培育工作，研究出臺支持政策，協調有關部門資金 項目和力量支持四川低碳鄉村建設。

  2. 申報村(社區)在可再生能源開發利用、農業特色產

  業發展、農村人居環境整治等方面有較好的基礎。

  3. 申報村(社區)的太陽能資源比較豐富，具備農村沼 氣等生物質能源開發潛力。

  4. 申報村(社區)的農民群眾積極性高，對綠色低碳生 產生活有初步認識。

  五、實施主體

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  基層組織得力的村委會、村集體經濟組織以及建設使用沼氣工程積極性高的養殖場業主。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  基礎工作扎實、組織推進得力的鄉鎮或村委會、村集體經濟組織等。

  六、資金補助標準

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  每處項目省級補助資金不超過70萬元，具體補助金額按 實際情況確定。縣域內要結合宜居宜業和美鄉村專項規劃和建 設任務等因素，重點向年度建設任務重的地區傾斜，到宜居宜 業和美鄉村資金比例不低于25%。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  每處項目省級資金補助100萬元。

  七、工作要求

  (一)農村沼氣工程種養循環利用項目

  各市(州)擇優推薦不超過3個農村沼氣工程種養循環利

  用項目。編制項目建議書，內容應包括：

  1.基本情況：項目建設地點、建設主體、發酵原料來源、 主要建設內容、“三沼”綜合利用條件等。

  2.建設思路：農村沼氣種養循環利用項目建設的總體思 路、實施步驟及目標等。

  3. 建設內容：包括項目的工藝類型、建設規模、主體工 程、沼渣沼液利用情況等。

  4.投資概算：項目總投資、資金來源與額度、投資概算表。

  (二)四川低碳鄉村培育試點項目

  各地要高度重視四川低碳鄉村培育這項創新性工作，結合地方資源稟賦條件，擇優推薦1個基礎條件好、積極性高的鄉 村納入培育建設。

  編制項目建議書，內容應包括：

  1. 基本情況：項目建設地點(含行政村、聚集點名稱)、 當地資源稟賦、建設主體及建設必要性等基本情況。

  2.培育思路：四川低碳鄉村培育試點項目建設思路及目標等。

  3. 培育內容：根據項目建設地的資源和氣候地質條件， 因地制宜選擇的可再生能源開發利用形式和建設規模。

  4. 投資概算：項目總投資、資金來源與額度、投資概算表

  以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！

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