長沙市各地海外科技創新創業團隊引智申請補貼和認定流程要求

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第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力的指導思想，積極引進海外高端人才和智力，為爭創國家吸引集聚人才平臺匯聚更多智力資源，根據《中共長沙市委長沙市人民政府關于全面落實"三高四新"戰略定位和使命任務 奮力實施強省會戰略 爭創國家吸引集聚人才平臺的實施意見》（長發〔2022〕10號）等文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 長沙市海外科技創新創業團隊是指從海外引進，掌握關鍵核心技術，具有國際先進水平，專業結構合理，合作關系穩定的科技創新創業人才團隊。

第三條 長沙市海外科技創新創業團隊引智工作由長沙市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）組織實施，原則上每年組織一次申報。

第二章 引進對象

第四條 引進對象為2020年1月1日后從海外引進到長沙的團隊。

第五條 引進重點領域為工程機械、先進儲能材料、人工智能與計算、節能環保技術裝備、北斗衛星與導航應用、軌道交通裝備技術、新能源汽車、醫藥生物技術、新一代半導體、區塊鏈等符合長沙重點發展和未來發展方向的新興領域。第六條 海外科技創新創業團隊主要包括兩大類。（一）科技創新類團隊：是指創新業績顯著或創新潛能突出，有明確的研究方向和目標，依托我市企業、創新平臺引進的從事創新突破和成果轉化工作的團隊，一般應符合以下條件：

1、團隊由不少于5名成員組成，專業結構合理，具有較強的關聯性和互補性，一般應具有碩士以上學歷或副高以上職稱，其中至少3名以上團隊成員在高校、科研機構、企業等機構中有1年以上合作經歷。

2、團隊帶頭人具有2年以上在海外企業或知名高校、科研機構的工作經歷，近5年主持過發達國家、國際組織的科研項目或我國省級以上的重點科技計劃項目。其他團隊成員中有2名以上具有2年以上海外科研或工作經歷。

3、團隊帶頭人及核心成員與依托單位（或依托單位設在國境外的全資子公司及合作平臺）簽訂不少于3年的協議或合同，約定工作崗位、工作內容、條件待遇、工作保障等事宜。團隊引進到長沙的時間超過6個月，且用人單位為引進團隊支付了一定引才成本（薪酬、差旅、科研投入等）。

4、團隊帶頭人需全職在長沙工作，其他核心成員中至少有2人全職在長沙工作，以項目指標完成情況作為團隊主要評價考核標準，工作時間計算可包含在異地開展項目所用時間（由依托單位出具相應證明）。

5、團隊有正在實施的科研或成果轉化項目。

（二）科技創業類團隊：科技創業類團隊是指自帶技術、項目來長沙創辦企業，熟悉產業發展和市場規則，能夠較快實現產業化、引領帶動相關產業發展的海外團隊。

1、團隊由不少于5名成員組成，專業結構合理，具有較強的關聯性和互補性，一般應具有本科以上學歷，其中至少3名以上成員在高校、科研機構、企業等機構中有1年以上合作經歷。2、團隊帶頭人具有2年以上海外企業或知名高校、科研機構的工作經歷。其他團隊成員中有2名以上具有2年以上海外科研

或工作經歷。帶頭人或團隊的知識產權、技術成果在長沙轉移轉化。

3、團隊帶頭人在企業持股比例應當不少于10%且投資超過100萬元，團隊成員中至少有2人全職在長沙工作，其他成員可通過兼職方式引進。

4、團隊有正在實施的科研或成果轉化項目。

長沙市各地海外科技創新創業團隊引智申請程序流程

第三章 實施程序

第七條 海外科技創新創業團隊需依托長沙市行政轄區內注冊的企業或創新平臺進行申報，主要包括：

1、長沙市行政轄區內注冊的高新技術企業、評價入庫的科技型中小型企業或上一年度的研發經費投入強度在5%以上的企業，且為非外商獨資或控股。

2、長沙市行政轄區內注冊登記的創新研究院、工業技術研究院等具有獨立法人資格的創新平臺。

第八條 實施程序包括：

1、團隊申報。市科技局發布通知后，申報團隊根據第六條的有關條件，確定其中一類進行申報，并按要求提交紙質申報資料。

2、初審推薦。申報單位所在區縣（市）科技主管部門或具有市科技計劃推薦權的創新研究院、工業技術研究院等推薦單位對申報團隊的申報資格、工作基礎、研究方向等進行初審，并擇優向市科技局推薦。

3、實地考察。市科技局組織對團隊和依托單位進行實地考察。4、專家評審。市科技局組織專家圍繞團隊創新能力、項目市場前景與潛力、依托單位保障能力等方面進行專家評審。

5、審定公示。依據評審意見，形成擬支持團隊名單，經黨組會審議通過后，會同市財政部門審核，報市人民政府審定。海外科技創新創業團隊的認定實行依托單位內部公示制度，公示期為五個工作日。

6、立項認定。對公示無異議的，由市科技局會同市財政局聯合發文認定。

第四章 支持政策

長沙市各地海外科技創新創業團隊引智申請補貼獎勵

第九條 給予入選團隊100萬元專項經費支持，其中任務書簽訂后撥付50萬元經費，中期評估后撥付剩余50萬元經費。

第十條 支持入選團隊申報國家、省、市重點科技項目和人才計劃項目，在同等條件下優先推薦。

第五章 管理考核

第十一條 市科技局與入選團隊及依托單位簽訂任務書，團隊原則上培養期為2年。任務書明確團隊的總體工作計劃和績效目標。工作及績效目標主要包括人才培養與團隊建設、科研項目與平臺建設、科研成果及成果轉化、資金使用等方面。

第十二條 團隊項目實施一年后由市科技局組織對入選團隊進行中期評估，結論分為“合格”和“不合格”，對評估“合格"的，撥付剩余50萬元經費，對評估"不合格"的團隊終止資助。培養期結束后進行項目驗收，結論分為"合格"和"不合格"。對結論為“不合格”且六個月內再次驗收仍為“不合格”的，取消團隊稱號，依據有關規定進行處理。

第十三條 入選團隊帶頭人在培養期內原則上不能發生變動，其他團隊成員確因工作原因發生變動時，團隊和依托單位要及時將有關情況向市科技局報告。如遇重大疾病、疫情等不可抗力導致項目終止，入選團隊需向市科技局書面報告，由市科技局審查批復后按有關規定執行。

第六章 附 則

第十四條

本辦法由市科技局負責解釋。

第十五條

本辦法有效期兩年，自2022年11月22日起實施。